此间树立“亲劳动”形象的政府向铁道工会静坐示威现场调动了警力,以此对罢工采取了强硬措施,因此,政府的劳动政策变化正倍受关注。
然而,劳动界对此表示:“卢武铉政权的劳动政策响起了警钟。”并宣布实施对政府斗争,因此,劳政之间的正面冲突征兆正逐渐显现。
据此预计,今年劳动界的夏季斗争将出现不一样的局面,而且劳资政协商的每周5天工作制等劳动相关问题的立法工作也将受到影响。
△改变劳动政策方针:作为劳动政策的基本方针,政府阐明了“社会团结的劳资关系”,并拿出了以“对话与妥协”方式解决罢工等集体行动的原则。
当然,虽也强调过“违法必究”,但对于上月的货物联带所属车主的集体行动等非法行为,仅采取了事后拘留主谋等措施,未曾动员警力。
但是政府对于此次罢工在25日只进行过一次对话,在并没有进行全面协商的情况下,立即下令强制解散,因此,有人分析这是劳动政策的重心移向“法与原则”的信号。
建设交通部长官崔钟璨也表示:“对于铁道罢工再也不能仅依赖对话和妥协。”
全国经济人联合会专务李圭皇表示:“针对非法行为行使公共权力维持国家秩序是政府理应实施的义务。如果此次不能强硬对应,有可能失去我们坚守7年的国民收入‘1万美元’。”
△对政府斗争水平:民主劳总通过声明表示:“卢政权在就任仅4个月后,受财阀和守旧势力的唆使放弃了改革政策。针对于此,我们将与铁道工人一同开展强烈的对政府斗争。”
民主劳总28日在汉城汝矣岛国民银行前举行“谴责武力镇压大会”并要求△进行旨在解决铁道大乱的对话△中止铁道结构改革法案在国会通过△建交部长官辞职△立即释放被捕者等,而且段炳浩等领导层开始实施了静坐示威。
民主劳总决定,针对政府的改革退步行为实施到目前为止各联盟独立开展的工资和团体合约有关斗争。此次事件的当事人——铁道工会也拒绝服从恢复工作命令并决定于30日与各地区团体一同开展警力镇压谴责集会。
但是,劳动界能否实际实施对政府斗争,还是未知数。
预测将在夏季斗争中担任核心角色的现代汽车工会在24日实施的罢工表决中,只有部分人支持实施罢工,而且28日各产业工会的罢工表决也被否决,因此,失去了很多动力。
同时,在产业现场随处可听到工会会员讨厌参加与自身利益无关的“政治斗争”的怨言,因此他们能否集结工会会员也是个疑问。
△担心法律制度的改善受到影响:对于在6月份临时国会未能通过的每周五天工作制相关勤劳法修订、提交到劳资政委员会总会的保障非正式工的权利制度、引入退休金制度、起草公务员工会法案等事宜,劳动界有可能会持非合作性态度。同时,最近以发展劳资相关法律、制度、贯行,并提高意识为主旨成立的劳资关系发展推进委员会,预计也会不可避免地解散。
鄭景駿 news91@donga.com