26日凌晨,日本的自民党等联合执政3党召开了参议院总会,一致通过了以向伊拉克派遣自卫队为主要内容的《支援伊拉克重建特别措施法》。
因此,日本政府决定在11月以后向伊拉克派遣1000多名自卫队队员,并于下月向伊拉克派遣调查团,正式展开派兵准备。向伊拉克派遣自卫队表明一直遵循“专守防御”原则的自卫队正在扩大其作用,所以引发了争议。
民主党等在野党以派兵理由不充分,而且担心伊拉克人有可能把自卫队当成与美军一样的占领军进行攻击为由,表示了反对,但力量不足。
日本首相小泉纯一郎在法案通过后表示,“充分进行了审议。”“(派遣自卫队)以后国民会表示理解的。”
有效期为4年的《伊拉克支援法》的主要内容有,△在非战斗区活动△进行人道主义支援与从后方支援美军和英军的维持治安活动△还考虑运送武器弹药等。
据悉,日本政府执政党还计划每次向海外派遣自卫队时制订个别法,并索性推进制定永久法,以防引起争议。
27日,《每日新闻》指出,“自小泉纯一郎首相就任后,在两年时间里制订了《恐怖对策特别措施法》、有关有事事态的3个法以及此次法案,使日本安全结构有了重大变化。”
另外,中国政府26日发表声明敦促日本政府严格遵守宪法规定的“专守防御”原则。中国外交部发言人孔泉当天表示,“日本应认真履行专守防御原则,坚持走和平发展道路,只有这样才符合日本自身利益,进而有助于地区和世界的和平与稳定。”
趙憲注 黃有成 hanscho@donga.com yshwang@donga.com