允许在猬岛建立核电厂废弃物管理设施的猬岛居民的决定,为成功实施徘徊20年之久的国策事业的打下了坚实的根基,在这一点上应得到全国民的赞扬。政府决定推进对猬岛居民实施现金补偿的方案,也是对于他们的勇气和牺牲精神的代价。他们允许建设所有地方都拒绝的“厌恶设施”,因此应承认给予适当现金补偿的必要性。
然而,在历史上,从未有过对国策事业做出现金补偿的先例,因此其后遗症值得担忧。因为这很有可能成为不良先例,而其后的NIMBY(对本地发展持反对态度的)设施建设将需要巨额补偿费用,且更加难于说服居民。同时,还有可能激发无现金补偿的扶安郡居民的不平等心理,而使示威局势进一步恶化。
韩国水力原子能(株)的过失非同一般,因为该企业的宣传发出了似乎把3000亿韩元的特别支援金全部兑现给居民的信息,因此使居民持有过分的期待心理。这种情况,着实令人怀疑政府是否有能力给予使居民满意的现金补偿?猬岛现有670户1400多名居民生活,因此其补偿额规模将不会太大,但若考虑以后的国策事业,应明确补偿标准与原则。
无论如何应规定谁都能接受的现金补偿名义。如果补偿名义模糊不清,那么以后在建设核设施垃圾处理场等“厌恶设施”时,就会与当地居民发生摩擦。
应尽可能地减少现金补偿,并扩大地区开发事业、居民子女奖学金支援、韩电相关设施就业机会等间接支援。在选定设立地区后,还应把此前的对象排除在补偿对象以外,以防出现投机性要求补偿的现象。
与大部分居民同意设立的猬岛相反,扶安郡的反对设立动向尚在持续着。扶安郡居民正因核电站废物管理设施,十分担心游客减少。政府对于扶安郡居民也应以透明的公开信息方式,消除不安心理,并拿出旅游开发事业等支援对策。