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过度的直接投票,导致“家底亏空”

Posted July. 30, 2003 21:48   

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象征广阔的橙子农场、好莱坞、硅谷的“黄金州(golden state)”加利福尼亚因追究州预算赤字达382亿美元及州长责任的公民罢免投票(10月7日)等活动陷入了困境。被誉为“地球上最富饶之地”的加利福尼亚为何出现这种面临“倒闭”的尴尬?

英国广播公司(BBC)和《经济学家》等媒体报道说,其原因之一是由于加利福尼亚的高科技信息技术(IT)产业逐渐衰落,经济开始崩溃,使税收大幅萎缩,并指出,但更大的问题是对经济危机不闻不问的政治家和开始暴露出一条腿走路观点的加利福尼亚的直接民主主义。

《经济学家》指出,虽然加利福尼亚在1911年通过了公民提议制订法律制,对议会订的法律进行公民投票、针对公职人员公民进行罢免投票等直接民主主义法案,但目前其运营出现了问题。

在加利福尼亚,1980年~2000年期间公民提议达626件,对其中123件进行了投票。这一数字比前70年的公民投票数还多。1988年就汽车保险一事就进行了4次投票,以洛杉矶市为例,2000年1年间,对43件法案进行了投票。每当进行投票时,出现名目繁多的各种信息和广告,而选民们在不明就里的情况下前往投票站。每当出现特定法案提议时,投入数百万美元,而且百万富翁们有可能操纵这一过程。

《经济学家》报道说,对现任州长戴维斯的公民罢免投票决定有可能是在对其违法行为无具体物证的情况下,由想当州长的百万富翁政治人共和党众议员戴勒尔·埃萨的提供财政支援而进行的。

与此相关,《洛杉矶时报》报道说,在此次罢免投票决定过程中,来自纽约和密苏里州等地的“政治家”得到每确保1名在罢免投票提议书上签字的人,则将得到1美元的承诺后展开了活动。

每进行一次投票需要投入巨额税金。预计,为此次罢免州长的投票,将支出3000万美元。

在加利福尼亚,因根据公民提议的法律等原因,70%左右的预算已确定了用处,而其中州政府能够动用的资金却很少。

BBC指出,因为根据公民提议的法律大部分倾向于少交纳税金,而州政府多负担公共支出,所以更易产生赤字。

BBC还指出,“加利福尼亚的真正的问题也许在于公民,而不在于州政府。”“公民们应该认识到少交纳税金和更多的公共支出直接关系到财政亏损,所以现在应该做出‘选择’。”



權基太 kkt@donga.com