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俄总理辜负了总统的期望

Posted August. 28, 2003 18:48   

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“选举在即,要展现一幅宏伟蓝图……”(总统)

“不!不应做短期增长打算,而要致力于稳定的结构改革。”(总理)

意识到选举而订立至2010年将国内生产总值(GDP)翻一番的“火热”公约的俄罗斯总统普京的意愿被总理米哈伊尔·卡西亚诺夫“虽然马上进行有些困难,但也要先进行改革”的信念挫伤。

26日,俄罗斯政府确定了下月向议会提出的明年年度预算案和中长期经济计划。

最引人注目的是普京总统在今年年初国情咨文中提出的“GDP翻一番”的约定,事实上被废除一事。

为了遵守总统的公约,就要实行以增长为主的政策,每年保持7%以上的经济增长率。自1999年以后,俄罗斯经济每年都增长5%~10%,并且其主要出口产品之一石油的国际价格一直维持在较高的水平上,这些都是有利条件。

但是,卡西亚诺夫总理却制止了不切实际的增长,决定主要进行△垄断领域改革△扩大经济开放△扩大吸引外资△减税△稳定物价△支持中小企业等改革和巩固内部实力。

这是因为如果为了一味地增长而忽视改善经济体制,不仅马上会导致通货膨胀,而且从2006年起会出现增长钝化或景气后退等后果。因此,普京总统的公约目标年度延迟到了2013年。

俄罗斯媒体赞扬道:“明年大选后,有可能会被替换的总理,未将心思用在目前的人气和职位上,而是要将成果拱手转给下一内阁,这是一个有信念的决定。”

因为在比喻为Char(沙皇)的强大总统制度下,尤其是违背受了很大恩惠的普京总统的意愿,实在是一件不易的事。

但是面临12月候选和明年初大选的克里姆林是一副困惑的表情。最大的经济日报Kommersant报道说,“GDP翻一番延期,代替增长选择了改革。”并在头版刊登了普京总统表情严肃的照片。与此相反,《消息报》刊登了由于满足了自己的意愿而喜笑颜开的卡西亚诺夫总理的照片,二者形成了鲜明的对比。



金起顯 kimkihy@donga.com