韩国银行已着手进行将韩国经济潜在增长率推测值降为4%左右的工作。这意味着韩国正在进入“低增长时代”,因而倍受关注。
3日,韩银高层负责人称:“一直以来,韩银都将我国的潜在增长率定在5%左右,并制定着相应的通货政策,但预测今年的潜在增长率将会降至4%左右。”同时称:“因此将着手进行重新计算潜在增长率的工作,至年末调整出更现实的潜在增长率。”
另外,该负责人又称:“如果考虑经济危机以后产生的设备投资停滞、出生率下降和由此引发的劳动供应能力降低、对技术革新的投资不足等因素,应该说潜在增长率已经跌到了4%左右。”同时补充说:“今后韩国经济应改变增长的概念。”
在经济分析方面很有权威的韩银将潜在增长率推测值降为4%左右,这意味着韩国经济“基础体力”亮起了红灯。
另外,还意味着卢武铉政府“将潜在增长率提高为7%,在10年内进入人均国民收入2万美元时代”的政策目标变得更加难以实现。
韩国开发研究院(KDI)研究员崔庆洙称:“一般来讲,如果实际经济增长率下跌1%,失业率就会增加0.2%。”并称:“如果要以正常水平雇佣目前新进入社会的青年阶层,则应保持平均5%左右的增长率。”
KDI曾于今年2月提出警告,如果韩国不改善经济制度和对外开放水平,则潜在增长率2003~2007年会降为4.8%,2008~2012年会降为4.5%。
据KDI统计,韩国的潜在增长率一直在以△20世纪80年代7.8%△20世纪90年代前半段6.6%△20世纪90年代后半段6.0%等数值持续下跌。
三星经济研究所专务丁文建称:“韩银下调潜在增长率推测值,意味着韩国经济比预测提前进入了低增长阶段。”并强调:“韩国经济要想重新回升到5%以上的潜在增长率,政府和国民需共同倾注全身心的努力。”
潜在增长率是指在不诱发物价上涨基础上实际达到的国内生产总值(GDP)增长率。据此若韩银将潜在增长率推测值降至4%左右,则意味着韩国经济今后很难在物价不上涨的前提下有更多的增长。
朴重炫 sanjuck@donga.com