在墨西哥坎昆举行的第5届世界贸易组织(WTO)部长会议没能达成协议就落下了帷幕。据说在现场进行反对示威的我们的农民团体大声叫好,但是,现在还没到对会议的决裂举杯庆祝的时候。
特别是在有关大米的协商上我国的负担进一步加大,明年需要在占据农业所得一半的开放大米市场的问题和美国、中国、澳大利亚等出口国家进行再次协商,虽然在WTO多哈开发议程协商中至少有日本等友军呼应,比起即将面对的大米的双边协商还算不得很糟糕。把强国作为对手进行单枪匹马的作战会难上加难。
在进行大米协商之前,还存在着在DDA农业领域达成细节协商原则的可能性,但是,从坎昆会议确认的开放原则上看,没有一种保障能够确保不发生比草案对我们更加不利的情况。韩国等10个进口农产品集团在与美国、欧盟(EU)等22个出口农产品发达国家集团的较量中,在协商力和数量上处于严重的劣势。政府应尽最大努力制定在DDA协商中最大限度地保住大米市场安全的战略,应该动员所有的外交力量挽回劣势。加强和别的进口国家的合作的同时,应通过个别接触积极说服美国和欧盟。
重要性不亚于协商本身的是划时代的农业结构调整。不能让农民有因坎昆会议的决裂,就存有不用开放农产品市场的幻想,也不能放慢结构调整的步伐。在WTO体系一直存在的情况下,DDA协商将会继续,并迟早会达成协议。如果不调整农村和农业结构,不提高竞争力而拖延时间,开放的冲击只能越来越大。
政府不能对国民对WTO的反感和“韩国是反WTO的国家”的国际社会的认识的扩大视而不见,对于贸易依赖程度达到70%的韩国来说,WTO主导的自由贸易秩序是决不可能回避的。