宣布伊拉克战争结束后,美军伤亡者仍在增加,接二连三的报复性恐怖袭击,越来越强的反美舆论……
美国乔治•W•布什政府所主导的伊拉克战争出现了什么问题?
美国《时代周刊》和《新闻周刊》(29日版)全面分析了5月1日布什总统身穿空军服装,乘机降落在“林肯号”航空母舰上,宣布“主要战斗全部结束”后,5个月来围绕伊拉克战争的争议。
两个杂志指出的伊拉克战后对策的“失败”原因有,驻伊拉克美军对当地文化缺乏理解和美国政府内部的分歧及判断错误等。
△政府内部分歧:针对伊拉克战后问题,白宫、国务院、国防部等部门未能相互合作,反而出现了各种分歧。
以白宫为例,虽然国防部从1年前开始动员200多名伊拉克人,在战争前就已组成了为讨论伊拉克战后问题的实务集团,但是白宫对此一无所知。
期间,白宫由于受到“未能制订伊拉克战后计划”的议会的指责,所以,白宫安全顾问赖斯另行组成了4个实务集团。但是赖斯的实务集团把伊拉克重建费用定为5000万~6000万美元,犯下了费用过低的错误。
布什总统也是曾把伊拉克战后管理交由预备役将军加纳负责,给人一种将国防部以外人员全部排除的印象。之后由于出现众议,又把行政长官布雷默任命为伊拉克负责人,未能表现出一贯的态度。
△没有和平的停战:在5月份停战以后,布雷默解散了伊拉克军队,使数千名军人沦为无业人员,并使他们成为美国(潜在)的敌对势力,这也被指出是失策之一。据悉,虽然以伊拉克当地人士为中心要求把了解当地情况的人作为维持当地治安的兵力,但是美国拒绝了这一要求。
△对伊拉克文化一无所知的美军:《时代周刊》分析说,未能理解伊拉克人的情绪和文化的美军的言行,助长了当地的反美情绪。
当地的伊拉克人表示:“如果当地警察把伊拉克人叫到路边郑重地要求协助,他们可能做好了可以做任何事的准备,但是像美军一样大喊大叫,伤害伊拉克人的自尊心,则我们只能憎恨美国。”据该杂志透露,美军在一些地区采取了就连萨达姆•侯赛因时期的军人也自行控制的搜查伊拉克平民住宅的行动,也刺激了伊拉克人。
△战后管理无对策,拉姆斯菲尔德的偏向人选:《新闻周刊》援引当地一位负责人的话报道说,在美国军政当局共800名人员中,会说阿拉伯语的共有17人,而伊拉克专家则只有1人,并指出了疏忽的伊拉克战后管理。
这种缺乏专家的事态源于国防部长拉姆斯菲尔德的偏向性。虽然国防部在20名伊拉克专家中挑选了16名定为派遣到伊拉克的人员,但是拉姆斯菲尔德以他们对阿拉伯立场存有好感为由,大幅削减了派遣人员。
美国国务卿科林•鲍威尔曾对拉姆斯菲尔德的上述行为追究说:“怎能如此处理问题?”而副国务卿理查德•阿米蒂齐对国防部人士苛评说:“你们是每天倒吊着生活,所以不能正确看待世事的‘蝙蝠’。”
金正眼 credo@donga.com