随着北韩国防委员长金正日和中国全国人大常委会委员长吴邦国30日在平壤举行会谈中同意举行第二次6方会谈,国际社会对解决北核问题的关注将进一步升温。
美国总统布什20日在韩美首脑会谈中提出了“在多方框架内对北韩提供安全保障”的方案,北韩在不到10天就做出呼应,这是一个积极的预兆。但是,为了举行第二次6方会谈,南北韩、美国、中国、俄罗斯、日本等国家在事先应该做调整工作。
就第二次6方会谈,北美两国的立场依然有很大分歧。如果北韩表示:“如果这个提议的基础是同时行动原则,并在实现全部妥协案方面发挥积极作用,我们就会考虑接受。”美国则称:“北韩让国际社会看到放弃核武器方面的进展,我们要以此为前提研究安全保障问题。”
虽然在表面上看只要一方做出让步就能解决问题,但事实上远没有这么简单。北韩的所谓全部妥协的解决方法是把北韩和美国的所有要求都摆在谈判桌上,并从简单的开始解决。这里包括接受美国的援助后重新启动核计划的企图,因此与美国提出的根据北韩放弃核武器的情况提供安全保障的循序解决方法有比较大差距。
根据北美之间存在根深蒂固的相互不信任心理,恐怕决北韩希望的美国解除对北经济制裁及恢复两国外交关系和美国希望的放弃核武器、导弹等大规模杀伤性武器的立场很难达成妥协。
但是,从“举行第二次6方会谈是为了打破北核问题的僵持局面,寻求和平解决的方案”的原则考虑,这却是令人感到鼓舞的进展。
金正日决定访问中国的举动可以说是为了改善与中国的关系,并在中国担忧的北核问题的解决方法上也拿出诚意,进行进一步讨论。
韩国政府要仔细分析上述情况,并计划今后几天与美国和日本举行会谈,讨论第二次6方会谈的策略。
金影植 spear@donga.com