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检察机关将实行单一级别制

Posted November. 04, 2003 23:17   

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在不久的将来规定检察机关上命下从关系的“检察同一体原则”的原则将被废弃。期间,外界主张这一制度阻碍了调查行为的独立性。

4日上午,政府在青瓦台召开由卢武铉总统主持的国务会议,议决了检察厅法修订案,并决定近期内将其提交到国会。修订案的内容为,废除规定检察上命下从关系的“检察同一体原则”。

所谓检察同一体原则,是指“检察官员作为全国范围内统一组织体系中的一员,以检察总长为权力顶点,在上命下从体制下履行自己的职责” ,是检察业务的基本原则。

据修订案规定,检察官员今后无需无条件服从上级命令,并且在具体事件上,如对指挥监督人员的合法性或正当性持不同意见,可以提出异议。

因此,预计检察机关的组织和运营体系将转变为强调检察官员个人“独立性”的模式,会给检察机关内部指挥系统带来较大的变化。

另外,为使检察机关人事制度将更加公正和透明,检察人事委员会将由咨询机构升格为审议机构。

另外,法务部当日公布,为引进检察官员的单一级别制和废除检察官员的职务级别制,决定年内向国会提交修改有关法律的提案。

如果职务级别被废除,将由目前的总长-高检长-检察长-检察官员4个级别组成的级别结构被简化为总长-检察官员的模式。

法务部负责人称:“引进单一级别制和废除职务级别,是为了取消过去‘在升职为检察长的过程中晋升失败,就必须退休’的一贯做法,使人们消除对晋升竞争的负担,能够以‘终生检察官员’的身份安心工作。”



李鍾焄 黃軫映 taylor55@donga.com buddy@donga.com