21日下午，全北扶安郡水协前像“暴风雨来临前夜”般寂静。
像在告诉人们几天前进行了激烈的示威一样，市内到处是被烧毁的车辆和轮胎的痕迹，道路和建筑物的墙上到处是用红色喷漆写着的“核是死亡”。
所有公共建筑物都有战警戒备森严地把守着，居民们则三三俩俩地聚在一起，担心地讨论着今后事态的发展。
但是，随着天黑下来，人们担心会不会出现对公共建筑放火等情况，所以市内笼罩着紧张的气氛。
▽‘同光州事件相仿’=向乘客发放“取消核废弃场计划，广大扶安郡人民对策委员会”的“斗争速报”的赵某（51岁、出租车司机）称：“到了晚上，市内的情形让人联想到光州事件。”同时称：“干脆不能去举行烛光示威的水协附近，只能在扶安邑外围转。”
自称参加了19日的占据西海岸高速公路示威的赵某称：“一开始看着战警们，像自己的孩子一样，但看到他们用盾牌打老大爷，心就变狠了。”同时称：“看到战警拖走50多岁大嫂的电视画面后，居民们很是气愤。”
在常设市场开小吃部的金某（38岁、女）称：“猬岛人债务多，所以都赞成建核废弃场。”同时称：“我们这儿的居民把韩国水利核力公社刊登广告较多的地区报纸都给撕了。”实际上，警察也派警力守卫着S地区报社社长的住宅。
郡政府公务员对居民的感情也是近乎敌对的。扶安郡负责政策宣传的公务员说：“扶安现处于无政府状态。”
一位郡政府干部称：“大部分学历不高的农民和渔民被反核团体的观点所迷惑，干脆不愿相信政府的宣传资料。”同时称：“邮局的邮递员也怕遭受暴行，不愿分发政府的宣传资料。”在郡政府入口处，放置着10辆装满沙袋的集装箱，以防居民乱闯进来。
▽警察的对应=21日，警察为了事先阻止夜间的放火示威等情况发生，将警力增加为75个中队8000多人，并将其中33个中队3500人分散到各面，以保护面事务所等公共设施。
警察不仅进行以防御为主的警卫，而且还通过道路检查、询问等方式查找示威人员，并在城市中心内外镇压示威队伍。为此，在进入扶安邑的所有道路都布置了警力，并配备了照明车、洒水车等镇压装备以及高性能照相机等采集证据装置。有关19日的示威，全北地方警察厅以暴力等嫌疑对20名参与居民中的11人申请了拘留令。
▽居民的反应=对此，居民对策委员会称：“虽然一再嘱咐居民，克制不要进行能引起大型惨案的放火等行为，但愤怒的居民根本不听劝阻。”同时反驳：“公共权利机构的镇压只能进一步使事态恶化。”
对策委员会方面表示：“不顾警察的彻底封锁，即使是小规模，也要继续进行烛光示威。”
居民们称：“反对以非民主性步骤进行的核废弃场建设计划是居民维护生存权的行为，但政府仍拒绝年内进行居民投票，才致使对话破裂。”同时认为：“一边以公共权利机构进行镇压，一边要求合理合法地进行对应，这是不符合情理的。”
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