昨日,卢武铉总统在“贸易日”演讲中,列举出了不少我国经济亟待解决的课题。其中包括:通过改善劳资关系和放宽限制,营造宽松的经营环境,扭转工厂迁向国外的局面,并转向国内投资,吸引更多外资的政策、创造就业机会、革新技术、支柱产业通过开发新技术更上层楼、培育下一代新的发展动力产业、培养人才等等。
但是政府的职能并不是列举需要做什么,而是通过具体手段快速有效地解决问题。把有利于企业经营而又具备投资吸引力的环境变成现实,并创造能够让外国人感到韩国是很好的投资国家的实际条件,这才是至关重要的事情。
为此,需要对政府经济运营及决策系统进行改革,对目前的经济政策班子进行大换血,打开新的局面。新的经济班子应明确制定经济政策的轻重缓急顺序,并把政府的工作重点转移到这上面来。绝不能出现被各种条条框框所束缚,甚至出台与恢复潜在经济增长力相冲突的政策,使政策丧失重点,陷入“和稀泥”局面。
虽然上有经济副总理,但也许是因为缺乏处理错纵复杂的经济问题的领导能力,各部门各执己见,从结果上看自相矛盾的情况屡见不鲜。青瓦台因设有政策室长、经济辅佐官、政策首席秘书官等职位,所以实际上经济相关的参谋形成了“三足鼎立”的体系。因此,经济各部要进行汇报的对象多,但协调整功能却无法正常运作,导致了问题很多,但无结果的情况。在经济部门之间也没有一个核心,就连青瓦台也在其中反复进行调整,因此,难以正常应对迅速的经济环境变化和突发性危机。
希望卢武铉总统能够理清青瓦台经济参谋体系,并积极研究恢复经济首席制的方案。必须能够让经济副总理与总统经济首席共同承担经济运营的主要责任,并使之起到相辅相承灵活进行政策调整的作用。只有这样才能正确处理目前的各种问题。
尤其是经济副总理必须确保作为经济政策总负责人的最大的权力与能力,充分发挥政策调整能力和推进能力。因此,总统不要只选择“听话”的人,应该选择能够成为经济班子名符其实的核心的有资历、有才能、有权威的人才,委以经济副总理的重任,使其成为“责任经济副总理”。