国家人权委员会(委员长金昌国)正在推进政策劝告提案,其主要内容为,改革公务员年龄限制和分级退休制。
人权委计划同行政自治部中央人事委员会等相关部门进行协商后,于今年上半年拿出具体的试行方案,并计划制定修改法律,但由于其内容有可能动摇公务员组织的根本宗旨,因此预计会引发争议。
8日,人权委公布:“我们正在起草‘防止国家公务员年龄差别劝告案’,以废除公务员年龄限制和根据等级区别退休条件的公务员差别退休制。”
人权委正在研究的方案中要求,将分别规定为28岁、32岁、35岁的9级、5级(外务考试31岁以下)、7级(外务行政职候选人35岁以下)公务员考试应试年龄限制予以废除或放宽。
另外,还研究将现行的5级以上(60岁)、6级以下(57岁)公务员和技能职位公务员(50~59岁)的退休年龄限制改为57岁和60岁退休,或不论职位等级高低,到了一定年龄之后就将工资逐渐降低的“工资高峰制”。
为制定劝告案,人权委从去年10月份起就聘请海外留学回国的外部专家委员,组成了计划小组,最近还派一名调查官前往美国雇佣平等机会委员会,收集先进国家的事例。
但是,公务员等级退休制因“有时应根据级别委任年龄相应的职责”的理由,曾得到宪法法庭的符合《宪法》的判决,而且废除公务员年龄限制与公务员组织的根基息息相关,因此,直到得出最终结果,将引发相当大的争议。
对此,行政自治部负责人称:“曾听说引发了人权委的争议,目前很难表明我们的态度。”同时称:“我们认为,如要完整体现《宪法》上规定的公务员制度的精神,就必须制定一定的年龄限制。”
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