电子通信研究院、化学研究院等国务调整室所属的19家科学技术领域的政府资助研究所将会被改编为60多家“未来核心研究所”。
而且把包括目前人力费用的占总研究费用30~40%左右的政府资助的基本研究业务费用提高到60~80%左右的方案也正在被推进之中。
对此,研究员们感到了不安,就是担心是否会像金大中政府那样进行裁员等结构调整。
国务调整室计划,根据28日科学技术政策研究院(STEPI)提出的此类内容为主的“应对国民收入2万美元时代的政府资助研究所(政资研)战略发展方案”最终报告书,在2月份举行听证会,并确定改编案。
政资研是1960、1970年代产业技术开发的主人公。但是自进入90年代之后随着企业和大学研究机构的增加,对政资研的特殊性问题一直引起了诸多指责和争论。外汇危机之后裁减15%左右的规模等不仅感到了有些不安,而且优秀人才也陆续离开,导致了研究员们士气大落。但是政资研依然是拥有7400余名国家主要科技人才,科学技术领域的支柱。
因此,此次准备的改编案把重点放在了△明确政资研的作用,定为需要国家支援的基础、公共研究项目等△自由进行研究所之间人力调动△组建机动灵活的组织,就是根据社会变化可以很轻松的设立或废除研究所。
据报告书显示,把目前平均由350名组成的19家研究所改编为由50~100名组成的60多家具有特性化的研究所,暂时起名为“未来核心研究所”。各“未来核心研究所”通过“生物工程研究所”“痴呆治疗研究所”等暂称来明确其研究目标。另外,还计划,暂时让这些研究所仍属于原研究院,但今后逐渐废除具有法人性质的研究院。
另外,明年将为试图创业的研究人员设立“韩国研究开发股份公司(KOCORO)”(暂称),为使各企业发展为能够接受研究开发人力的企业,将提供相应支援。
改编方法为,19家研究所自行制作项目蓝图,并通过将会在政府部门建立的“政资研发展推进团”(暂称)的审议之后,今年年底形成基本框架。
对此,大德研究园区研究员团体“政资研研究发展协议会”顾问李圭浩(音译,韩国化学研究院负责研究员)表示:“虽然对政资研积极变化为国策研究项目的主体表示赞同,但是令人担忧的是,虽否像1999年改编时那样通过裁员等措施,影响研究积极性。”
wolfkim@donga.com