[观点] 韩国政治和政变

国会表决通过了对总统的弹劾案，反卢集团把它称作是议会民主主义的胜利，而亲卢集团指责说这是“议会政变”。在韩国政治中，政变一词并不陌生，但“议会政变”还是第一次听说。

▷过去50年中，韩国共发生了4次政变。其中具有代表性的是朴正熙少将在1961年5月16日发动的军事政变，朴正熙少将只动员了3600多人的兵力就夺取了政权。另外就是包括全斗焕少将在内的新军部发动的军事政变，这是1979年12月12日发起，于次年5月17日结束的马拉松式的政变。

▷但是，很少人知道韩国还发生了另外两次政变。一次是前总统李承晚为了延长掌权时间而发动的“釜山政治运动”。李承晚认为间接选举制很难让他再次当选，因此在宣布戒严令的情况下威胁国会修改宪法，并改为直接选举制，这使李承晚获得连任。这次政变从1952年5月开始一直持续到当年7月，历时2个月。还有一次是前总统朴正熙于1972年10月17日发动的“维新政变”，朴正熙认为直接选举制很难让他连任，于是朴正熙宣布戒严令，解散议会，并通过间接选举制为主要内容的修宪保障了自己的权利。

▷前两个是军部为了夺取政权发动的反政府政变，而后边两个是总统为了延长自己的掌权时间而动员军队并威胁议会发起的“总统发起的政变”。这次弹劾是总统和议会在“执少野大”的进行1年的冲突后，发展到议会弹劾总统的事件。从总统和议会发生冲突这一点看，与前两个“总统发动的政变”相同，但这次是议会攻击总统，这与“总统发动的政变”截然不同。前不久，韩国还在讨论废除“帝王”总统制，但现在议会却要把总统给拉下马。真不知道这是议会的胜利还是政变的胜利。

客串评论员 成均馆大学教授 金一泳 iykim@skku.edu