韩国新闻自由度只有60分

据分析，去年韩国的“新闻自由度”只有60分（满分100分），属于下等。尤其是以广播为例，侵犯新闻自由的因素是政治性独立没有得到保障，而且工会的压力较大。

7日，新闻界元老组织“大韩新闻工作者协会”（会长李贞锡）通过《2003韩国新闻自由状况报告书》将报纸和广播的新闻自由度数据化后，进行了发表。

由新闻界核心人物和资深新闻学者等6人组成的评估委员会将限制新闻方式分成法制、政治、新闻媒体内部、经济、社会伦理性限制等5个领域30个项目，评论了韩国新闻的自由度。满分为7分。分数越高新闻自由越肯定。

按此评价，韩国新闻的自由度为4.2分（自由与限制的中间），如果按100分满分计算，只有60分。从总体来看，比起法制限制（4.9分），新闻媒体内部限制（3.9分）、来自受用者或市民团体的社会性限制（3.9分）、政治和经济性限制（各4.2分）更侵犯了新闻的自由。

从各项目来看，“广播的政治性独立”为2.6分，“媒体矛盾”为2.5分，“新闻工会的影响和压力”为2.6分。上述项目介于“稍微受限”（3分）和“大概受限”（2分）之间，所以被定性为限制新闻自由的因素。评论委员会负责人解释说：“广播工会的影响力被分析成破坏新闻自由的主要因素。”

另据分析，对公务员的接触少（3.1分）和政府通过新闻发布会或报道资料进行的信息公开不尽如人意（3.8分）也阻碍着新闻的自由。

大韩新闻工作者协会提出建议说，△政府应保障采访的自由△新闻媒体和市民团体应包容多种呼声△公营广播不能失去政治上的独立性和报道的公正性。

李珍暎 ecolee@donga.com