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政府的立法计划有可能面临阵痛

Posted April. 22, 2004 22:21   

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议会选举刚刚结束,政府就计划大批处理一直被推迟下来的各种法案,因此,有可能引起争议。

上述计划暗示开放的我们党有权使用占据过半议席的优势,从而有可能引起在野党的反对。

有人分析,特别是计划解决的法案中,还包括开放的我们党和大国家党之间存在对立立场的不少法案,因此,和解为宗旨的17届国会有可能转向相争。再加上随着财团、劳动界、市民团体等参与立法过程,有可能会加深社会分裂现象。

△急于处理经济立法的政府:政府与执政党开放的我们党举行党政会议还不到1周就表示,在第17届国会开通之后立刻制定几十件的法案或提交修订案。

22日,政府在经济长官座谈会结束之后发表的法令推进计划中包括了政府一直推进的经济政策和曾未能通过国会的法案。

19日,财政经济部在议会选举结束后首次与开放的我们党进行的党政协议会上,要求给予协助,即希望国会能通过为经济增长和民生稳定的法案,而且开放的我们党也给予了肯定的反应。因此,政府对当天提出的各项法案在国会的通过表示了乐观态度。

△立法过程中有可能出现的反对呼声:但是政府正在推进的法案中还包括了相当一部分比较敏感的法案,即根据内容存在利害关系的当事人或市民团体等一直表示反对的法案,因此,立法过程中有可能出现争议。

保健福利部正在推进的《国民年金法修订案》中包含了为防止国民年金亏损的“增加保险费减少年金”的内容。

具体为,从今年开始,把相当于收入60%的年金减少为55%,而从2008年开始减少为50%。同时,到2030年为止,把相当于收入9%的保险费率阶段性地上调到15.9%。

对此,劳动界和财界认为劳动者的薪金会减少,并表示了反对。

劳动部曾于去年下半年推进立法时因劳动界的反对而保留的有关公务员工会设立以及运营等法律(公务员工会法)也将成为争议对象。

《公务员工会法》虽然认可劳动3权当中的团体交涉权,但并没有赋予团体交涉权中的核心权力薪金交涉权。而且也全面禁止了团体行动权(罢工等团体行动和政治活动),因此,引起了劳动界的反对。

全国公务员工会表示:“现在的公务员工会法案被提交到国会常任委员会会议的那一刻起,我们将采用年假斗争等所有方法进行斗争。”

财界对于劳动部计划制定的《劳动者退休金保障法》表示,将会造成企业的巨大负担,并表示了反对。

此外,△有关学校用地确保问题的特例法修订案△农业协同组合法修订案△基金管理基本法修订案△有关垄断规定以及公正交易的法律(公正交易法)修订案等法案等,也是存在许多争议因素的法案。

△巨大执政党的第1个实验台:大国家党反对的很多法案也包括在其中。第17届国会刚成立,因此朝野是否会围绕经济政策形成对立的问题备受关注。

大国家党对△将纳入公正交易法修订案中的账户追查权△通过基金管理基本法修订案的年基金股票投资的全面许可△国民年金法等法案明确表示了反对意见。

大国家党李汉久议员表示:“大国家党对所有从根本上阻碍企业活动的法案表示反对。政府试图通过已成为第1大党的开放的我们党的支援来处理目前正引起争议的各项法案,这十分令人担忧。”