银行应尽快结束对企业的调整工作

△企业回生相当于成功了一半：1998年，政府规定，如果调整企业的利息回收率超过1.5，就视其为已经“回生”。

　

据韩国信用评价信息介绍，截止到2003年年底，在正在营业的调整对象企业中，利息回收率超过1.5的企业达到41.4%，而未满1.5的企业达到58.6%。结果，通过调整制度回生的企业不到一半。

对此，韩国开发研究院研究委员姜东秀表示：“在面临外汇危机时，政府把重点放在提高银行的回收率、保障金融机关的健全性方面。此后，债权团回收了比支援信用调查企业资金多3倍的债券，在此过程中，银行界的企业结构调整能力大幅提高。”

金融界在去年3月处理SK networks（以前的SK全球）事态时，淋漓尽致地发挥了通过调整制度积累的企业结构调整能力。

当时，HANA银行受到在调整过程中出色地解决了问题的好评。HANA银行对国内债权团和海外债权团一视同仁，受到了好评。

△能否分辨企业的优劣：专家认为，调整制度仅集中在回收债券问题上，因此，未能对企业分辨优劣。

韩国资产管理公社海外事业本部长崔范指出：“调整制度的最大缺点是，作为引入该制度的主持的政府对产业政策没有具备未来展望。”

他还表示：“由于政府未能对未来增长动力提供方向，形成了银行左右企业生死的局面。因此，发生了应倒闭的企业重新营业或应生存的企业破产的事情。”

有人指出，得到债权团的帮助“维持生命”的化学纤维造纸企业破坏了相关业界的正常的竞争体系。

A化学纤维企业有关人士表示：“随着债权团对数万亿韩元的负债进行债转股，进入调整期的纤维企业以没有金融负担为由，展开了低价攻势。因此，大韩化学纤维公司减少了生产量，而且可隆公司在去年20多年以来首次出现了亏损。”

另外，最近，债权团对调整企业的处理原则发生了细微的变化。大宇造船海洋公司债权团最近表示，把中国等外国企业排除在大宇造船海洋公司出售投标对象之外。因为，如果排在世界造船界第3位的大宇造船海洋公司被中国企业收购，韩国造船界的竞争力将受到毁灭性的打击。

△应尽快结束调整工作：据金融监督院表示，在债权团是大股东的35个调整企业中，到2004年4月为止，只有16个公司找到了新主人，而剩下的19个公司中的大部分企业已经结束调整工作，正常恢复了经营，但仍然受到债权团的管理。

专家指出，从金融机关的特点看，债权团管理越是持久，越难以进行投资，而且企业的竞争力将持续减弱。

在1998年作为金融监督院审议官设计、调整管理系统的韩国金融研究院首席研究委员徐槿宇指出：“如果并非投资者的债权者（银行）持有经营权，企业将难以进行积极的投资。”他还主张：“如果银行对造纸企业进行5～6年以上的管理，因设备投资落后等原因，企业生存的可能性会减小。因此，政府应出面积极寻找新主人。”

但银行界认为，在政府是大股东的银行很多的情况下，短时间内不会大量出现对调整企业的出售。

A银行负责企业结构调整的副行长表示：“如果出售企业，就难逃‘廉价出售’的谴责。因此，推进出售的主体压力很大。最近，出售对象企业的工会和职员出于对雇用问题的不安感，反对出售企业，因此，难以推进出售工作。”

对此，对南光工建公司进行调整的HANA银行行长金胜猷表示：“企业和人一样，如果长期放在‘重患者室’，生还的可能性会减小。银行应积极采取创造利润的手段，尽快结束调整工作。这对企业和银行都有利。”