美国驻伊拉克最高文职行政长官布雷默和国务卿鲍威尔发表有条件地从伊拉克撤军的发言不到1天,美国总统布什的发言更明确地表达了本意。布什表示,即使美国在6月30日向伊拉克移交主权,美军仍然会驻扎在伊拉克。
目前人们对这些“自相矛盾”的发言的背景极为关注。到底美国是真撤军,还是表面上说撤军,而实际上把目标转向其他地方。
△讨好伊拉克舆论:据伊拉克联军临时行政当局(CPA)最近进行的舆论调查结果显示,80%的伊拉克人不相信CPA,82%的伊拉克人反对美军等联军继续驻扎在伊拉克。
自从阿布格莱布监狱的虐待战俘事件公开后,伊拉克的反美情绪达到了极点。因此,分析人士指出,美军发表暗示撤军的发言是为了平息反美情绪的权宜之计。
去年10月,很多伊拉克临时管理委员会委员对美国表示不满,并拒绝出席布雷默主持的会议。美国总统布什随即表示:“将向临管会给予更大的权力和责任。”
14日下午,联军释放了关押在阿布格莱布监狱的315名伊拉克人。据悉,当天释放伊拉克人是根据美国国防部长拉姆斯菲尔德的指示。
△对伊拉克和联合国的压力:美军是否继续驻扎在伊拉克取决于移交主权后与伊拉克过渡政府签署的《驻军地位协定》决定。
鲍威尔暗示美军有可能撤出伊拉克,同时还表示:“美军是为了保护伊拉克人民和过渡政府而继续驻扎在伊拉克。”他还补充说:“如果联军在6月30日后要继续驻扎在伊拉克,就需要《伊拉克行政法》给予联军必要的权力。”
分析人士认为鲍威尔的发言重点在于继续驻军。其前提条件是“如果伊拉克不希望美军继续驻扎,我们就会撤出,但伊拉克必须自己有能力维持治安。”目前还不知道伊拉克过渡政府能有权力逆美国的想法主张撤军。
美国总统布什15日表示:“我们将继续留在伊拉克帮助伊拉克人民,直到他们有能力守卫自己的国家”,并对过渡政府的能力表示怀疑。
△拉联合国入围:鲍威尔表示为了能让联军继续驻扎在伊拉克,需要新的联合国决议案,这表明要把是否继续驻军与联合国的介入联系在一起。
美国总统国家安全事务助理赖斯14日~16日访问了莫斯科,与俄罗斯总统普京举行了会谈,并传达了布什总统的亲笔信。正在推进新的安理会决议案的美国需要俄罗斯的帮助。
上周,俄罗斯与法国表示对伊拉克局势采取同一行动,并表示:“我们只会支持所有安理会理事国达成的决议案。”
据悉,美国就安理会授权下的向伊拉克派遣多国维和部队的问题咨询了俄罗斯的意见。俄罗斯表示:“7月1日出台的伊拉克过渡政府要明确自己暂时管理伊拉克的事实,并且事先确定维和部队的日程,我们不会反对派兵。”
朱性元 swon@donga.com