对于政府作为地区均衡开发政策项目之一推进的公共机关和企业的地方转移计划,首都地区的地方自治团体表示集体反对。
相反,非首都地区各自治团体则纷纷承诺,如果这些机关和企业转移到地方,将提供优惠政策,展开了激烈的争夺战。
△政府计划:根据上个月实施的《国家均衡发展特别法》,政府正在推进把集中在首都地区的公共机关和大企业转移到地方的方案。
目前,位于首都地区的公共机关包括99家中央部门直属机关,共为268家。
国家均衡发展委员会正在研究除了其中迁移费用巨大或对国家产生较大不利影响的设施之外,使244家企业迁移到地方的方案。据悉,委员会将在8月为止选定第1次迁移对象机关并对外公布。
产业资源部计划于本月底公布“首都地区企业迁移对象地区”。如果位于被公布地区的职员人数超过100人的企业被迁移到地方时,将会享受购买土地费用、租赁费用、雇用补助金等方面的优惠。
产业资源部有关人士表示:“计划将于21日举行的经济长官座谈会上就企业迁移对象地区公布一事准备具体方案。”并表示:“将尽快准备对象地区和支援内容等标准并发布。”
△首都地区的反对:随着政府计划采取把《首都地区整备法》上的规定的过于密集地区和增长管理地区以及自然保护地区等纳入迁移对象地区,反对的呼声日趋高涨。
京畿道31个市、郡当中被纳入增长管理地区的11个自治体最近组成了非常对策委员会。
正在担任非常对策委员会委员长之职的安山市市长宋振燮等10名团体长20日与产业资源部次官金七斗会面,并传达了“应把企业迁移对象地区限制在过于密集地区”的立场。
这些人主张:“如果大企业迁移,几百个合作企业也不得不一同迁移,从而有可能导致首都地区产业空洞化现象。目前政府政策与过去20年来在过于密集抑制地区作为增长管理地区重新部署人口和产业的《首都地区整备法》背道而驰。”
目前,这些自治团体展开了市民决议大会和联名运动等活动。以2002年年底标准,位于京畿道内的职工人数100人以上的企业为935家。
就公共机关迁移问题,京畿道也向政府提议,希望政府把迁移对象限制在位于过于密集抑制地区的公共机关。
南坰鉉 李宰明 bibulus@donga.com egija@donga.com