美国国务院负责东亚太平洋事务的助理国务卿凯利2日表示，美国很难验证向北韩提供的粮食是否真正分配给居民，而且有可能用作军粮。
凯利当天在出席众议院国际关系委员会亚太小组委员会听证会时，提到了“北韩军队粮食资源的夸大使用问题”、“北韩有可能把粮食分配给军队”、“先军政策”等问题，并表示，针对世界粮食计划署（WFP）要求的今年对北援助粮食的问题，美国正在仔细研究。
凯利针对南北经济合作问题表示：“我们认为南北经济合作并不是对北韩政府提供补助，所以不存在问题。”这表明美国关注南北经济合作的程度与对北提供粮食援助一样。
凯利强调：“美国在过去几年里向北韩提供了价值8亿美元（9300亿韩元）的粮食。虽然北韩有50人左右的WFP国际监督团，但除了一部分人之外，很难进行准确的监督。”
他还表示：“除了核问题之外，过度消耗粮食资源的军队也是一个问题。由于进行粮食替换是可能的，因此不能排除我们援助的粮食用于军队的可能性。”
凯利表示：“北韩的首要问题是核问题，但人权问题和弹道导弹问题也是非常严重的。”
凯利评价说：“北韩的经济正在出现一些变化，但现在说改革还为时尚早。有一定的改革倾向。”
權順澤 maypole@donga.com
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