1998年8月17日,美国《纽约时报》头版刊登了一条爆炸性新闻。其内容是“北韩正在宁边附近秘密建设大规模的地下核设施,因此,根据双方1994年日内瓦协议冻结的核开发设施有可能重新启动。”该报道还引用了美国情报官员的“我们已经掌握了工程现场的卫星照片”的话,这个报道在几个月之间两国矛盾的催化剂。这就是所谓的“金昌里疑惑”。
▷美国向北韩提出要求要视察金昌里,而北韩对此坚决反对。北韩表示地下核设施与核开发无关,如果美国执意要视察,就要付出代价。北韩还提出了3亿美元的具体数目。经过一番激烈的讨价还价,双方在第二年3月份达成了一致。即美国视察北韩的金昌里,作为补偿,美国向北韩提供60万吨粮食。2个月之后,访问金昌里的美国视察团面对的是空空的地下洞。
▷专家认为,金昌里事件是北韩在协商方面非常成功的事例。北韩的战略是把一个事件分成好几个,并在协商时一张一张打出,这就是所谓的“salami战略”。而北韩在金昌里事件上打出了过去没有的牌,而且还提出了代价。美国是本想通过视察中断北韩的核设施,但除了参观一个空空如也的地下洞,没有得到任何好处,反而给北韩提供了很多粮食。
▷北韩外相白南淳在前天再次提出了“金昌里解决方法”,他针对引起争议的浓缩铀(HEU)计划表示:“如果美国提出这样的要求,我们还会像金昌里事件那样对待美国。”当然不是“免费”的。问题是“金昌里解决方法”能否减少北韩的浓缩铀(HEU)计划的疑惑。答案是“No”。与钚核开发不同,如果北韩下定决心,随时可以隐藏浓缩铀(HEU)计划。而上了一回当的美国也不可能再次相信北韩。那么,真正的解决方法是什么呢?北韩应该学习利比亚,只有这样才是最佳的方法。不知道北韩什么时候才能明白这个道理。
评论员 宋文弘 songmh@donga.com