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公共企业监察是“降落伞”?

Posted July. 02, 2004 22:01   

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最近,在产业资源部下属的公共企业监察部门中,缺乏专业性的青瓦台和执政党人士接连被选为监察。

随着公共企业监察带有明显的“政权的战利品”性质,批评现政权“降落伞人事”的呼声也越来越大。

2日,韩国矿业振兴公社任命前总统国民参与首席室民怨提案秘书官梁珉浒(48岁)为监察。梁珉浒在出任新政治国民会的首席专门委员和卢武铉总统职务接管委员会专门委员后,从去年2月至12月一直在总统国民参与首席室任职。

此前,韩国天然气公社于上月22日任命总统职务接管委员会专门委员出身的前总统新闻企划秘书官赵光汉为监察。

韩国天然气公社的工会以他对天然气产业没有研究为由反对他上任,因此,赵光汉上任时间比当初的计划推迟了3个月。

今年1月份,前卢武铉总统候选人中央选举对策委员会组织本部副院长李东燮当选为韩国煤炭公社的监察。前总统职务接管委员会专门委员李泰宪于去年10月份当选为韩国取暖公社监察。

此外,前卢武铉总统候选人釜山选举对策委员会公共本部长辛宗官于去年6月份出任韩国出口保险公社的监察。韩国东南发电公社和韩国中部发电公社在今年3月份也任命执政党人士出任监察。

公共企业监察的作用是牵制首席执行官(CEO)和高级管理人员,但不用承担领导责任,因此是降落伞人事的典型模式。

庆熙大学经济系教授安在旭指出:“缺乏专业性的降落伞人事会降低公共企业的效率。降落伞人事之所以没有除去,是因为掌权者为了把自己的权力最大化,把心腹安插在要害部门。”

矿业振兴公社监察的年薪和总经理相差无几,为6500万韩元(办公费除外),而且根据经营成果还有额外的奖金。



高其呈 koh@donga.com