据调查，现政府上台后，经济政策迅速适应国内外形式变化的能力大不如前。
另据调查，企业主对政策方向的共识程度也有所下降，法律和制度对国家竞争力起到了拉后腿的作用。
据竞争力评估院（院长郑镇镐）25日透露，最近仔细分析了瑞士洛桑国际管理发展学院（IMD）今年5月发表的报告书《2004年国家竞争力评价》中有关组成“政府效率性”的细节项目，结果得出了上述结论。竞争力评价员是IMD的韩方伙伴。
在判断政府效率性的77个指标中，竞争力评价员对以国内现有企业（包括外企）的650名首席自行官（CEO）为对象实施的41个问卷调查项目进行了分类分析。结果显示，占74%的32个项目比现政府上台前的2002年更加恶化。
在“经济政策迅速对应经济变化的程度”方面的评分为4.17（满分为10分），低于2002年的5.38。而且国家排名也从第15位下降到第32位，下滑了17位。
“对政策方向的共识”也从4.58（第32位）降到了3.25（第54位），在60个比较对象国家中降到末尾。
另外，△“政策得到有效执行的程度”4.18（第30位）→3.67（第40位）△“雇用－解雇惯例等劳动的相关规定的灵活度”3.74（第35位）→3.17（第44位）△“法律与制度的框架不影响国家竞争力的程度”4.19（第35位）→3.90（第40位），均有所下降。
对经济政策产生影响的大部分项目均呈下降趋势，如“中央银行政策对经济发展产生积极效果的程度”6.25（第32位）→6.13（第38位）和“各政党对面临的经济性挑战的理解程度”3.42（第36位）→2.42（第54位）。
尤其是，“政策不安危险性低的程度”从2002年5.69（第37位）下滑到了今年3.75（第55位），说明现政府上台以后政情不安程度进一步加深。
在此次调查中，指数比2002年有所改善的项目包括“政府的透明性”和“官僚主义”、“正义得到社会公正遵守的程度”等。
高其呈 koh@donga.com
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