由于4日北韩以民族和解协商会议的名义提出了“如果要重新恢复南北对话，就要废除《国家安全法》”的要求，围绕着改废《国家安全法》形成的对峙局面变得更为复杂。北韩提出的要求根本就是无稽之谈。也就说“韩国也要允许共产党活动”的意思，在保留已明确对南赤化统一路线的劳动党章程的情况下，提出这样的要求是无道理可言的。由此可见，这不仅仅是干涉内政的问题，也具有趁韩国国内出现对峙局面的情况下煽动矛盾愈加恶化的意图。
不顾北韩这种无理的举动，统一部长官郑东泳也随卢武铉表示：“废除《国家安全法》是政府的立场。”如果说废除《国家安全法》是时代发展的必然趋势，也许可以废除，但关键不在于是否废除，而是《国家安全法》与北韩劳动党章程的联系。大部分国民并未考虑是保守还是进步的可能，一直以来只认为“如果想改变《国家安全法》，正处于对立的北韩劳动党的章程也该有同样的改变。”对这样有紧密关系的问题岂能如此忽略和放弃。
郑东泳却称：“这是（我国）内部问题，把废除《国家安全法》与（劳动党章程）联系在一起是不正确的态度，据悉，在6.15首脑会谈上曾就《国家安全法》和党章程进行过非公开论谈。”这是无法让人接受的事实。试问历代有那一个政权如此宽待过北韩？
虽然郑东泳就6.15首脑会谈中就《国家安全法》和党章程进行过非公开论谈为由提出了“如果我们先发制人废除《国家安全法》，北韩也将修改党章程”的见解，但这并没有任何说服力。劳动党章程凌驾于北韩宪法。北韩作为党优势国家，其认同感恰恰表现在这里。所以专家们一致认为北韩没有丝毫改变党章程可能性。
总统和各部长官在主张废除《国家安全法》之前也应该认真考虑一下《国家安全法》与党章程之间的关系，至少也应该向北韩要求修改党章程。正因为这样，才会出现“为了促成第二次南北首脑会谈，不惜废除《国家安全法》”的说法。
记者 李宰昊 leejaeho@donga.com
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