据经济合作与发展组织（OECD）对成员国等49个国家的教育条件（2001～2003年）进行分析后于14日发表的“2004年度OECD教育指标”显示，以2001年为标准的学校教育费的民间（课外辅导及学生家长）负担率，韩国为41%，达到了OECD平均值（12%）的3.4倍。
学校教育费是指投入到学校教育方面的资金，而民间负担率是指将其中除去政府预算的学杂费，私立学校财团转入金等私学或学生家长支付的金额。
将政府和民间加在一起，学生平均每人的学校教育费支出额，以2001年购买力换算指数（PPP）来看，小学3714美元、初高中5159美元、大学6618美元，是OECD成员国平均水平（分别为4850美元、6510美元、1.52万美元）的65～79%。
而相对于如此之高的学校教育费的比重，对学校教育的信赖程度则显示出了相对较低的水平。
在15周岁以上的学生对学校的所属感上，韩国为平均461分，和波兰一同在OECD国家中处于最低的位置。相反，在出席率等学校参与度上，韩国为平均546分，是继日本（555分）后第2高的分数。
这表示，韩国的学生是因义务感而上学，但对学校没能产生兴趣。
在每名教员教授的学生数上，小学31.4名、初中20.7名、高中16.5名，均高于OECD成员国的平均水平（分别为16.6名、14.4名、13.1名）。
在以2002年为标准的国内教员的年均初任薪水上，以PPP来看，小学2.6983万美元、初高中2.6852万美元，和OECD的平均（小学2.2910万美元、初中2.4236万美元、高中2.5292万美元）相比略微的高出一些。
在小学教员的年均授课时间上，韩国为811小时，比OECD平均的803小时要多一些。但是初中为554小时、高中是531小时，比OECD的平均（分别为717小时，674小时）要少。
对此，韩国教总的发言人韩栽甲（音译）主张：“从先进国家的情况来看，教师只专心于授课，而国内的教师由于还要兼顾补充授课和行政业务等，因此不能将国内报酬、授课时间与外国进行单纯的比较。”
PPP是把用1美元可以在美国买到的物品在国内的价格重新用1美元换算的数值。例如，若麦当劳汉堡包在美国是3美元，而在韩国是2500韩元，那么将2500韩元除以3美元得到的833韩元就是韩国的PPP。用2002年韩国的PPP水平计算，1美元相当于733.84韩元。
洪性哲 sungchul@donga.com
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