美方要求韩国负担C4I现代化费用一事引起风波

就美国方提出的“将战术指挥自动化（C4I）系统现代化费用纳入韩美防卫费用分摊额项目”的要求（本报曾于18日A1面报道过），政府外交安保机关表示不安称：“这是违反龙山美军基地迁移协议的附加要求。”

18日，国防部长官尹光雄出席国会国防委国政监查会议，就安永根议员就美方要求韩国负担战术指挥自动化系统的现代化费用一事提出的问题回答说：“我认为这是非常重要的问题，应慎重对待处理，就目前情况来看，无法接受美方的要求。”

当天，外交通商部负责人表示：“美方在防卫费用分摊协商草案中，希望将战术指挥自动化系统的现代化费用作为驻韩美军驻军费用，并将韩国支付的防卫费用分摊额用于战术指挥自动化系统的现代化费用现代化是事实。”

但这位负责人却表示反对称：“将按照最近政府签署的龙山基地迁移协议书（UA）中韩美达成的协议，不会让美方提出的要求成为防卫费用分摊协定特别措施协定（SMA）或其他方面的附加费用。”

其他外交部当局者也表明出拒绝美方的立场称：“既然美方要求将△战术指挥自动化系统的现代化费用△公共费用△各种租赁费用△部分设施维持费用等纳入防卫费用分摊额项目中，我们会进行讨论，但并不认为有必要新设任何项目。”

美国在8月份结束的龙山美军基地迁移协商中为了将由韩国负担战术指挥自动化系统的现代化费用和租赁费用的方案纳入协议书费尽了九牛二虎之力，但由于政府拒绝，未能如愿，这次美方提出这样的要求就是因为不服上次的结局。因此，政府也很清楚美国是企图将上次的费用纳入防卫费用分摊协议中。换言之，美国虽然在迁移协商中以失败告终，但为了将这些费用转嫁到其他的协商中才会提出这样的要求。

对此，有人分析，龙山美军基地协商时由于国务卿掌控美国国防附加费用、防卫费用问题的主导权，两个机关未能处理好问题，所以政策的协商才出现了2种提案。为此，8月份政府也决定由外交通商部代替国防部担任防卫费用分摊机构。

但政府也就“这次负担战术指挥自动化系统的现代化费用问题是否会成为韩美关系再次出现矛盾的导火线”表示担忧。外交部长官潘基文表示：“这次美方要求是以美国政府的立场为前提提出的，他们正在进行讨论和协议。”以此试图阻止此次风波的扩散可能性。

taewon_ha@donga.com