［社论］监查院应认真对总统直属咨询委和NSC进行监查

监查院即将对总统直属咨询机构以及国家安全保障会议（NSC）展开特别监查。此次监查是根据国会的要求进行的，在本届政府就任以来尚属首次。有人称咨询委员会是“委员会共和国”，可见咨询委员会的规模和职能范围变得异常强大。从这一点来看，早就应该对咨询委员会展开全面的监查。

特别监查的对象分别为政策企划、东北亚时代、可持续发展、教育革新、调整贫富差距、老龄化及未来社会、光州文化中心城市建立委员会等7个咨询委员会，占全部（共22个）咨询委员会的三分之一。这一结果很难让人接受。任何一个机构和委员会如果挪用国家公款，将受到监查院的监查。虽说是国会提出的要求，但这一解释未免太过牵强。一直以来，总统咨询委员会扮演的是“内阁中的内阁”角色，因此理应对全体咨询委员会进行监查。

监查院虽称：“将集中监查支付人工费用的情况”，这也是很难令人接受的一点。国民希望了解更为根本性的内容。自从现任政府上台以来，总统咨询委的数量为何增至2倍之多？这么多的咨询委果真有其存在的意义？国民希望监查院对此如实做出回答。

官僚社会对总统咨询委的不满既深且大。对于国家政策，在“方针”的名义下都由咨询委制定，因而相关政府部门甚至自嘲说“政府部门沦为单纯的执行机关”。也有不少人对职能重复、责任不明确、浪费国家预算等问题表示忧虑。围绕NSC的政策决定过程以及运营形式的争议更是接连不断。NSC刚刚成立时只有10几名工作人员，目前已增至70多人，但不知是否起到了作为外交安保政策联合机关应有的作用。

监查院展开的此次监查不能单纯地局限于人工费用问题。事实上会计监查和职务监查只能说是“硬币的正反面”。在调查资金的过程中，有时会计监查会成为职务监查，而职务监查又会成为政策监查。监查院应基于信念和勇气，彻查所有的问题。