福利还是伪善

“是伪善性事业，还是居民福利事业。”

中央选举管理委员会阻止了今年地方自治团体的许多主要事业。这是因为面临明年的地方选举，担心团体长通过地方自治团体的活动，进行事前选举运动。

但是有人抗议，地方自治团体将居民福利事业无条件地和选举连接在一起的做法有些过火。

▽“这样的事业不可以举行吗”=大田中区计划取消在每年10月举行的区民运动会。汉城的一个基础团体正在就从10多年前开始一直进行过来的区民竞走比赛今年是否要如期举行一事而大伤脑筋。因为选举管理委员会以提供食物或赠品为理由，阻止了这些活动。

全南的一个基础团体以国民基础生活保护对象的3000多名老人为对象实施健康教育，并为了给参加该活动的老人支付人均8000韩元的餐费和交通费而编排了预算，但是却被选管委指出是伪善性的。该地方自治团体的相关人士不满地说：“为了生活困难的老人的健康教育，站在福利行政的立场上不是更应该大加鼓励的吗？”

中央选管委最近对10个直辖团体和121个市郡区的777件主要事业，以有违反选举法的行为为由，提出了事业变更的要求。相当于是如果按照现在计划的内容举行活动，将因违反选举法而被举报的警告。

选管委对全国地方自治团体的事业计划全都进行了调查，并要求变更事业，这还是第一次。为此，选管委在去年11月、12月的两个月里，对16个市道和234个市郡区的今年主要事业的预算编排内容，全都进行了分析。

▽地方自治团体的抗议及争议=被选管委阻止的事业中，有573件（占74%）与庆典或各种活动的举办相关。

对此，地方自治团体抗议道：“这不是干脆别进行福利行政的意思吗？”地方自治团体表示：“既举行活动，又一律不给参加活动的市民提供赠品或食物，并不像说的那么容易。”并称：“尤其是像料理竞演大会一样必须要有授奖的活动，不提供奖品是没办法举办活动的。”

对此，选管委表示：“选管委要求变更事业，并不是说‘无条件不许举行’，而是‘要在法律允许的范围之内调整事业内容’的意思。”并称：“举办地区庆典，给敬老堂普及便利设施本身是不会成为问题，但是以此为借口进行选举运动才是问题所在。”

选管委的相关人士表示：“按照选举法，提供不是以法令或条例为根据的禁品的行为都是违法的。”并称应该灵活对待选举法的修正意图。尤其是，去年3月选举法的修正中，捐献行为禁止期间从‘选举前180天’换成了‘实时’，因此面临明年的地方选举，对捐献行为及事前选举运动必须严格监督。

选管委从2002年以后到现在为止，共揭发了195件违法选举法的内容，并对10名团体长给予了告发到司法机关的处置。