所有开发事业在实施前必须进行灾害影响评估

以后在开发产业园区和住宅地等进行各种开发事业和道路、港湾、机场等国家基础设施建设事业时，不论其规模，从建立事业计划阶段开始，必须接受灾害影响评估。

此外，从下一冬季开始，房屋前人行道上和里面道路上的雪应由建筑物的主人予以清除。

发生各种自然灾害时，为迅速完成灾后重建，要先支付设施重建费用，事后进行结算。

消防防灾厅于11日表示，去年年底在国会通过了具有上述内容的《自然对策法》，所以，计划在今年6月之前出台相关执行令，并从7月开始实行。

根据该法，过去只适用于住宅地、产业园区、旅游园区、墓地、高尔夫球场、游水地等24种开发事业中开发面积超过30万平方米的开发事业的灾害影响评估以后不论规模大小全部适用。另外，铁路、道路、港湾、机场等国家基础设施或整理堤坝和水库以及河流、开发林道等很容易遭受自然灾害的设施也将列入灾害影响评估对象。

该法还明确规定，下雪后，人行道、里面道路、步行专用道、后巷等地的积雪应由建筑物的所有者或管理者予以清除。也就是说，除雪的责任从道德义务变成了法律义务。

消防防灾厅负责人表示，“在美国，如果不除雪，将处以25～500美元罚款。我国也可以通过各地方自治团体的条例，制定相关处罚条款。”

河宗大 orionha@donga.com