政府在17日公开了5份《韩日协定》请求权相关文件，对不断提出公开要求的日本统治时期受害者和遗属而言，有些嫌晚。因为，从法律上讲，从《韩日协定》签署（1965年）30年后的1995年开始就可以公开。
历届政府因担心引发政治、外交风波，对公开文件问题表现出消极的态度。专家表示：“此次公开文件是以‘杯中的台风’结束，还是会掀起无法预测的‘地震海啸’，完全在于国内舆论和相关国家的反应。”
▽文件公开的背景=政府提出的理由是“国民获知的权利”和“增加政府行政透明性”。
政府在去年2月与遗属们围绕文件公开问题的行政诉讼中实际上败诉。之后马上提出了上诉。但在去年7、8月，政府内部氛围突然向“在举行上诉审之前可以公开”的方向倾斜。
对此，政府一位高层官员表示：“我认为，与卢武铉总统的领导能力有一定的关系。卢武铉总统认为，没有不公开文件的理由和名义。”
外交安全研究院教授尹德敏表示：“虽然公开文件的直接原因是遗属提出诉讼，但从一系列政治动向看，（此次公开）是卢武铉政府清算近现代史问题的过程。”
▽对韩日关系的影响=“北韩和中国反对韩日会谈，是出于嫉妒大韩民国进入国际社会和与自由友邦团结，欲将大韩民国推入困境的可怕目的。”
政府在1965年发行的《韩日会谈白皮书》序言中表明，政府试图向国民解释因冷战时期安全争议，签署《韩日协定》的必要性。
据悉，日本对隐藏在这一名义背后的日本统治时期强制征用受害者遗属请求权问题因此次公开正式浮出水面而表示忧虑。在去年11月外交通商部高层官员访问日本，解释不得不公开文件的立场时，日本深表忧虑说：“如果韩国国内出现‘《韩日协定》本身就是错误，其责任在于日本’的舆论，该怎么办。”
一些市民团体计划以此次公开为契机，主张废除《韩日协定》或进行修正。而且对以“自由阵营团结”为由，敦促韩日建交的美国也提出责任论。因此，韩美日3国合作体制有可能发生微妙的波动。根据北韩如何把此次公开利用在北日建交协商上，也有可能引发外交风波。
夫亨權 bookum90@donga.com
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