伊拉克站在是第2次建国还是民族分裂的十字路口

将成为美国总统布什宣布的“自由扩散”第一个试验品的伊拉克议会选举将于30日举行。

此次议会选举是伊拉克1958年在英国的统治下独立后，推翻持续的专政政权，首次举行的民主选举。

因此，此次议会选举还被评价为，为第2次建国迈出的第一步。也有分析说，由于什叶派、逊尼派、库尔德族正在争夺政治主导权，此次议会选举也有可能成为民族分裂的导火索。

此次议会选举结果将对中东政治格局产生影响。根据议会选举结果，被美国视为另一个自由扩散目标的伊朗的主导势力（什叶派）有可能受到鼓舞或打击。而且美国中东战略的亲密伙伴沙特阿拉伯也要考虑是否继续维持王室统治。

▽议会选举的意义及课题=此次议会选举将选出制定永久宪法的275名制宪议员。制宪议会的议员们将选出总统、副总统和实际最高掌权者总理。

如果伊拉克国民通过国民投票同意制定永久宪法，将在12月15日之前重新举行议会选举，组成新议会。

因此，通过此次议会选举，伊拉克将出现性质与美军政治及过渡政府体制全然不同的新政治体制。伊拉克国民自己决定未来的格局将定型。

美国政府强调，此次议会选举是移交主权的第一步，将为美军撤退创造条件。

布什总统在27日接受《纽约时报》的采访时表示：“民主选出的伊拉克领导人将希望，美军作为支援军驻扎在伊拉克，而不是占领军。”这意味着虽然撤军时间有所推迟，但驻扎军的地位将改变。

问题是，议会选举的结果。如果投票率低或在一些地区议会选举受挫，“通过扩散自由主义，传播民主主义”的布什总统的构想将受到打击。如果这样，对“暴政残留国(outposts of tyranny)”国家的打击力度将下降。

▽分裂主义争议=随着议会选举的迫近，分裂主义争论愈演愈烈。这表明在议会选举结束后，分裂将更加严重。

什叶派领袖、伊拉克国民大会（INC）主席沙拉比27日主张，将伊拉克南部巴士拉、阿马拉、纳西里耶等什叶派地区从中央政府分离出去，宣布为自治地区。沙拉比还主张，南部3个州占伊拉克石油输出量的90%，但经济上很困难。因此，应将20%的中央政府财政拨给该地区。他的这一主张体现了什叶派得势政党之一联合伊拉克联盟（UIA）的立场。

国际纷争解决智囊团国际危机组织（ICG）27日警告说，伊拉克北部油田地区的基尔库克库尔德族问题不但威胁伊拉克的稳定，还会引发内战。

金影植 spear@donga.com