秋粮收购制度将被公共储备制度取代

自1948年政府成立之后实行至今的秋粮收购制度有望被废除。

如果秋粮收购制度被废除，农民将只能按照市价出售粮食，预计农家收入将有所减少。

据农林部11日透露，政府和开放的我们党在最近举行的党争协商会上，决定在本月的临时国会中处理有关秋粮收购国会动议制废除问题的“粮食管理法修改案”。加上大国家党也认为废除秋粮收购制势在必行，因此法案很有可能得到通过。

如果秋粮收购国会动议制被废除，政府将可以根据实际情况随时决定是否收购农家大米，因此，秋粮收购制的效力事实上将不复存在。

农林部表示：“1994年达成乌拉圭回合谈判之后，秋粮收购资金被归类为代表性缩减对象补助金，因此难以继续保持这一制度。我们计划用公共储备制度替代秋粮收购制。”

公共储备制度是指，应对有可能出现的紧急情况，预先按照市场价格收购并储存大米和其他粮食的制度。按照该制度收购的粮价必然会比当前的秋粮收购价格低。

因此，农民出售粮食的方式也将大幅发生变化。

根据秋粮收购制，农民可以按照政府在年初制定的价格，在收割5~6个月前预先得到定金（约定价格的60%左右），待交粮后再得到剩余资金。

但是，实施公共储备制度后，农家将无法从政府预先获得出售资金。因为收割后必须按照粮食产地的市价出售粮食。

农林部相关人士称：“公共储备制是按照政府的需要储备大米的制度，因此不能期待会对农家带来支援效果。”

另外，大国家党也以废除秋粮收购制为前提展开了相关对策的讨论工作。

国会农林海洋水产委员会的大国家党议员金在原（庆北军威-义城-青松）称：“正在讨论以废除秋粮收购制为前提指定目标价后，计算未来5年内的市价差额并筹措资金的方案。”

全国农民联带的执行委员长郑基焕称：“要保留秋粮收购制的骨架，并把公共储备制的引入时间推迟到世贸组织（WTO）谈判结束的5月份之后。”

legman@donga.com