政府将允许盈利法人设立学校和医院

零散个体户如果被大型折价商店夺走商机就可以优先进驻到适当折价店或就业的方案正在被推进。

对癌症保险、伤害保险等民间医疗保险的税制实惠也将有所增加。

另外，还将制定出把目前不到50人的服务行业中小企业范围阶段性地扩大并对其支援政策资金的方案。

政府于8日在汉城钟路区世宗路政府中央大厦召开了由国务总理李海瓒主持的第1次服务产业相关长官会议，确定了有关加强服务产业竞争力的促进课题。

▽支援零散个体户=决定在设立大型折价商店或零售店时，保障当事地区中小商人优先进驻和就业的权利。

对于新的大型零售店，也缓和道路开设及扩张相关的规制，代替原本提供的如减免交通混杂诱发金等奖励的方式，改成积极引导零散个体户的进驻或就业。

▽医疗产业高附加价值化=决定扩大对民间医疗保险的税制实惠，并对于利用尖端医疗装备的施术也给予健康保险实惠。另外，医疗产业投资基金等外部资本设立医院之后，允许对外租赁的方案也在被推进之中。

▽法律服务先进化=政府将阶段性允许雇用外国律师或与外国法务法人的合作。

▽在学校地皮上建立设施=以拥有权的迁移为前提，外部资本建设学校建筑物后可以租赁一定时间。另外，决定允许在学校地皮上建设居民体育中心等为了公益目的的设施。而目前学校建筑物和地皮只有学校法人才能拥有。

▽保育服务=为了奖励生育，增加女性的社会进军率，政府决定提高受到政府手续费规制的保育机关的保育费。而对于弱势阶层，政府将进一步增加保育费支援。

▽发展会顺利吗=政府决定由各领域的管辖部门组成研究小组，在上半年内发表方案细节和促进日程等。

但是当天发表的对策中，相当数是此前因部门间意见差、集体利己主义等原因而没能引入的政策，因此预计将会经历一定的波折。也有人指出，把各种对策以百货商店式地进行了罗列，缺乏现实性。

服务产业专家雄志税务大学（音译）会计信息学科教授吴埈锡表示：“要想培育服务产业，就应该提高根本性的竞争力。”并指出：“使地区中小商人优先进驻到大型折价商店的措施反而是打破了市场的原理，只会带来副作用。”

申致泳 金昌源 higgledy@donga.com changkim@donga.com