13日开始在平壤进行为期4天的第16届南北长官级会谈中,韩国政府决定将韩半岛和平问题作为主要议题提出。韩半岛和平问题正式登上南北对话平台尚属首次。
长官级会谈韩方发言人金千植(统一部交流协作局长)在12日的记者会上表示:“南北之间的相互和解已经得到了长足进展,因此决定在第16届南北长官级会谈中将韩半岛和平问题作为重点。”
▽为什么是和平问题?=金千植表示:“北核问题得到解决后将对和平问题进行商讨,作为共同处在韩半岛的南北双方而言,这是为了提前进行准备工作。和平问题是非常广泛的问题,所以在商讨过程中会提到韩半岛的和平体制。”
针对和平体制进行商讨时,有望形成将南北双方的停战协定转变为和平协定的问题。第4轮六方会谈第1阶段会谈(7月26日~8月7日)中,北韩曾提议,以南北韩和美国、中国为中心商讨和平协定。
在此之前,北韩在1974年的第5届最高人民会议第3次会议上首次主张北-美和平协定,并在此后一直主张与美国签订和平协定。北韩主张,因为韩国不是停战协定的签署国,所以不是和平协定的签署对象。
▽实现的可能性=韩国国防研究院北韩研究室长白承周表示:“之所以北韩执意主张北-美两国签订和平协定,是因为它认为只有美国才能够保障北韩的体制安全。”以此预测表示,北韩方面不会欣然接受韩国提出的和平问题商讨提案。
此外,就和平体制进行商讨过程中不可避免的要提及外国军队驻扎问题,如果北韩提及驻韩美军问题,商讨工作可能将遇到障碍。北韩一贯主张:“在韩半岛构筑和平体制时为何需要驻韩美军?应该南北双方成为主体,并实现相互裁军和非核地带化。”
参与政府为了构筑韩半岛和平体制提出了3阶段构想——解决北核问题和加速和平增进→深化南北协作和制定和平体制的基础→签订南北和平协定和构筑和平体制。最终认为,如果北核问题得不到解决,为签订平协定进行的商讨工作就得不到进展。
▽第500次会谈=1971年8月20日,南北双方就红十字特派员问题进行商讨的同时形成了南北对话,此次长官级会谈是此后形成的第500次会谈。
韩国政府决定在此次会谈中除提及和平问题外,还将把国军俘虏和越北者问题、确定南北将军级会谈日程等作为重点提出。
出席此次长官级会议的韩方代表有,统一部长官郑东泳担任首席代表、财政经济部次官朴炳元、文化观光部次官裵钟信等5人,北韩方面的代表有内阁责任参赞权浩雄担任团长、建设建材工业省部长崔永建、内阁参赞辛秉哲(音)等5人。
韩方代表团将于13日上午10时从首尔钟路区三淸洞南北会谈事务局出发,于中午1时许在仁川机场乘坐专机访问平壤。
朴炯準 lovesong@donga.com