▽对北直接供电、新的轻水反应堆、提供能源=以政府资料为基础计算最小限度的费用负担,预计通过多种方法向北韩提供能源大概需要3.6060亿韩元的费用。
如果详细分析,首先以对北供电为例,如采取设立南北之间电力变换设备的“系统连接方式”,总共需要1.72亿韩元,其中防止逆流设备及变电设备1万亿韩元、建设京畿杨州市~平壤供电线路6000亿韩元、建设2处345kV变电所1200亿韩元等。
还很难具体计算出,根据六方会谈协议建设新的轻水反应堆和对北能源(重油)支援的费用负担额。但是以根据1994年《日内瓦协议》建设的新浦轻水反应堆费用为标准推算,将需要6360多亿韩元费用。这是以新浦轻水反应堆项目费46亿美元为标准,六方会谈5个与会国家平分费用为前提计算出的结果。
政府高层官员就提供轻水反应堆费用称:“这是在韩半岛建设的轻水反应堆,而且考虑到北韩原子能产业及南北合作,政府是不能逃避的立场。”
此外,如果韩半岛能源开发机构(KEDO)正式宣布中止已经中断建设的新浦轻水反应堆项目,已经投入到新浦轻水反应堆的约1.2万亿韩元费用和北韩将会提出来的补偿金也是政府将要付出的代价。
▽实际费用是多少=实际上,除政府表示单独推进的对北供电之外,对北提供轻水反应堆和重油支援中,韩国与美国、中国、日本、俄罗斯相比,承担更多费用的可能性非常大。
理论上,除北韩之外的六方会谈5个与会国家应该各自承担五分之一的费用,但是实际上预计北核问题的直接当事国、同一个民族的韩国将被要求承担更多费用。新浦轻水反应堆项目中,韩国也是承担了70%的建设费用。
因此,如果通过将于11月举行的第五轮六方会谈等决定轻水反应堆建设和提供重油费用的分担额,预计如何说服国民、取得国民同意将会引发争论。
延世大学政治外交学科教授金宇祥指出:“要有效地说明,和平解决北核问题是建立韩半岛和平体制的先决课题,而且该问题是关乎韩国未来的最重要问题。”
高丽大学国际大学院教授徐昌禄也预测说:“与我们承担70%费用,但是没有发言权的日内瓦协议相比,政府确实加强了声音,而且因为是韩半岛问题,所以与其他与会国家相比,韩国的负担只能会更多。”
政府负责人称:“提供轻水反应堆是相当长时间以后讨论的问题,所以现在没有必要讨论敏感的费用问题。还应该考虑因北韩弃核而产生的和平利益。”
河泰元 taewon_ha@donga.com