据分析,《8•31房地产综合对策》将使老人家庭交纳的拥有税增至目前税金的2.2倍。
据国会预算政策处26日提交给开放的我们党议员辛鹤用的《上调房地产拥有税对老年层消费和房地产价格带来的影响的分析》报告书显示,从明年开始,户主年龄在60周岁以上的老人家庭的平均拥有税将从目前的17.9万韩元增至39.7万韩元。
随机抽取了全国1118个老人家庭后,将这些家庭的现行拥有税和体制改变后的拥有税金额进行比较,从而得出上述结果。
“8•31对策”实施以后,需要交纳综合房地产税的住宅标准从超过标准市价9亿韩元的住宅扩大到超过6亿韩元的住宅。截至2009年,课税标准也将从现行的标准市价的50%提高到100%。
报告书中称,根据房地产拥有金额,把老人家庭分成10个阶层进行调查的结果显示,前10%家庭需要交纳的拥有税将从现行的53.5万韩元增至107万韩元。而前1%家庭的拥有税将达目前(170万韩元)的2.5倍(420万韩元)。
由此,老年人可以支配的资金将逐渐减少。
以房地产拥有金额为准划分的中间阶层——前50%左右的老人家庭将追加负担相当于年均生活费(840万韩元)0.4%(3.3万韩元)水平的拥有税。而排名越靠前,该比率就越高,具体情况是,前10%家庭是2.4%,前5%家庭是5%,前1%家庭是6.1%。
韩国税收研究院研究委员金显娥说:“房地产在总资产中的比率相对较高的老人今后的消费可能将大幅萎缩。”
报告书还预测,由于拥有税增加,小型公寓的价格将比中大型公寓价格下降幅度更大。
实行《10•29房地产对策》的2003年9月到2004年7月期间,首尔地区房价相对偏低的江北、芦原区和道峰区等地的房价下跌了0.1∼2.5%。而江南地区的公寓价格却上涨了16.8∼23.4%。
辛鹤用议员担心道:“平民层可能将遭受资产通货紧缩的损害。”
洪守鏞 legman@donga.com