尹建永(大国家党)议员昨天在国政监查中递交统计结果说,卢武铉政府不仅在经济增长业绩方面排在历届政府最末尾,就连在一直强调的分配方面也垫底。中产阶级比率只有48.0%,创下历届最低。相反,贫困阶层以5.1%达到历届最高值。
在现政府下,如果呼吁“致力于发展”,就会被视为一人致富,因而受到排挤。只有提倡“优先分配就是善”,才能受到体现时代价值的好评。但结果又如何?不但发展动力萎缩,就连分配也恶化。百姓的生活变得更加困难。如果将2002年和2004年进行比较,经济犯罪案例从23万件增至31万件,迫于生活压力自杀的人数从968人增至1197人,信用不良者由263万人增加到361万人。
政府推出了明年将今年为49.3万亿韩元的社会福利预算增至54.7万亿韩元的方案。表面上看起来是一个福利完善的国家,但这是把福利相关行政经费、人工费、调查费等加起来的金额。由于资金到位体系出现问题,大量金融资产流入有钱人的手中。
但根本问题是,依靠压榨税金,平均分配的“消耗性福利”,很难持续改善分配。政府千方百计地打击大企业的富翁,致使投资和消费进一步萎缩,并通过无差别的开发政策,助长房地产投机。而如今又以控制投机为名义,打击市场。这样很难令国民期待“根据市场改善分配”。如果政府一味地追求拿国民的血汗钱滥充好人,降低国民自救意志和工作欲望的“抛钱方式”,还要抛多少钱才能消除绝对贫困?
福利需求日益增加。社会安全网也不是政府能独自胜任的事情。政府既缺钱,又没有能力。唯一的出路是,挽救市场经济。现代型福利、健全的分配在扩大工作岗位中能找到答案。政府要放弃严格制定市场规制、明确区分贫富、助长反富人情绪的大众迎合主义政治,鼓励企业活动和消费。这才是改善分配的第一步。