在距釜山市水产协会会长选举仅剩一天的上月27日下午5时,在釜山市沙下区长林洞某码头,4名小型渔船船主正在帐篷内喝酒,这时釜山西区选举管理委员会选举舞弊监视班成员走进了帐篷内。
监视班班长李银姬(女)问到:“今天候选人没有来吗?”崔吉鸿(64岁,音)立即吐露不满说:“哎,他们都有很多钱,就让他们给穷人买点酒多好啊!政府为何进行阻拦呢?”
这时,一起喝酒的孙顺泽(60岁,音)说:“如果他们请别人喝酒就能当选,那就是偷窃。”李银姬接着说:“现在,由选举管理委员会管理会长选举,所以,如果喝了候选人买的酒,就要赔偿50倍。”金某(66岁)听到这话之后就说:“如果给一个小糖块就好了。现在那些都没了。”
现在地方正在发生“静悄悄的选举革命”。
以前,全国农业、水产、蓄牧业协会和山林协会会长选举每次都非常混乱,不断出现各种问题,但是现在却变得惊人的清廉。因为根据各协会法修改案,从去年6月开始,由中央选举管理委员会委托管理会长选举。
从去年6月,全罗南道咸平郡山林协会会长选举开始,选举管理委员会共管理了783处(选举人数120.7759万人)的各种会长选举。去年管理了259处的选举,今年仅1、2月份就达524处。
地区协会会长的待遇相当于地区机关负责人,有5000万韩元左右的年薪,而且还另外提供活动费。因此,以前地区会长选举竞争非常激烈,甚至出现了“不如废除自选制度”等主张。而且每次进行选举之后,后遗症也非常严重。
但是现在选举管理委员会和协会方面的共同评价是,至少公开散发贵重物品的行为已经消失。
候选人崔圭根参加了将于3日进行的全罗南道灵岩郡新北农业协会会长竞选,他说:“最近这种氛围,可以进行会长选举。”因为现在的选举氛围非常清廉,与2002年选举时根本无法进行比较。
“当时,每天晚上都会有20~30多人对我说‘其他候选人现在正请支持者喝酒呢,我们为何什么也不做。’并要求请客。其中甚至还有一些不是协会成员。现在即使说请客,大家都回避。因为只要被查处,就要缴纳50倍的罚款。”
另一位候选人李起雨称:“因为选举管理委员会管理选举过程,所以才决定参加竞选。”以前,协会成员也都认为,应该盛情款待,但是现在即使没钱也可以参加竞选。
候选人尹荣吉参加了将于7日进行的江原道江陵水产协会会长选举,他说:“此前,只要一到选举季节,附近饭店都没有空位,而且实际上穷人根本无法参加会长选举。希望以这种氛围进行选举。”
有评价说,选举管理委员会管理选举的措施有助于协会执行业务。
当选釜山市水产协会会长的林相奉称:“此前,地方的新任会长因为选举时被告发,所以在上任后的2、3年都出入检察厅和法院,因此有很多无法运转的协会。”
选举管理委员会有关人士称:“会长选举等‘生活中的选举’与公职选举相比,对选举文化的影响更大。如果会长选举变得清廉,那么将会对公职选举起到很大的影响。”
張康明 tesomiom@donga.com