大学是带动全球竞争时代知识经济的最重要的动力。世界各大学为建立最优秀的竞争体制和吸引最优秀的人才,展开了激烈的竞争。但我国不但完全无视世界潮流,而且还背道而驰。经济合作与发展组织(OECD)去年说:“韩国的教育系统不能提高知识经济的竞争力。”并忠告朝着促进竞争,减少规制的方向改革教育。
卢武铉政府启动了首都圈大学特别化支援事业,但效果甚微,因为,不承认大学自主性。大学自主性在大学提高竞争力方面最不可或缺。卢武铉总统说:“为挽救公共教育,政府要参与大学考试。”但政府参与大学考试的国家没有一个具有高的竞争力。
在中国上海交通大学发表的世界前20所大学中,美国17所大学榜上有名,但在美国政府内没有管理大学的部门。以校长为中心的大学从选拔学生到聘用教师以及与工业的联系等都自己决定。政府只向大学支援国内生产总值(GDP)的2.7%。
与美国不同,欧洲大学因政府的过分干涉,竞争力正走向下坡路。列入世界前20名大学的欧洲大学只有英国剑桥大学和牛津大学。在法国青年失业率高达23%,近来又发生了骚乱,这与世界前40名都不能进入的大学竞争力不无关系。韩国大学的状况更暗淡。据瑞士管理发展学院(IMD)进行的“大学教育效用性”调查,韩国在60个国家中排第59位。
OECD劝告韩国:“为使大学间展开竞争,要重新调整中央政府的作用(实际上减少)。”只有公开对教授的评价和毕业生就业率以及建立外国大学,促进大学间竞争,才能提高大学竞争力。但在国内,把“大学平准化运动”当作选举承诺的教师于上周当选为全国教职员工会(简称全教工)新任委员长。教育副总理金振杓要求:“提高内审反映率,减少高考比重。”严重干涉大学选拔学生。
本报昨天迎来创刊86周年,开始报道对具有竞争力的外国大学进行采访的“规模小但不容小视的大学”系列专题。将在该专题中报道的新加坡国立大学校长施春风说:“如果学生选拔等大学运营受到制约,很难在世界舞台上与名牌大学竞争。”
全世界为把更优秀的人才送进更优秀的大学,加快了中等教育改革。美国通过《不及格防止法》,开始对学生成绩低下的初中、高中采取制裁。被誉为“教育强国”的芬兰也让校长和教师对学生的成绩负责。因为,初中教育的质量取决于教师的品德和努力。上周,美国哈佛大学表示:“斗争性的教员工会破坏教育。”并发表了要把教师工资与学生成绩挂钩,辞退无能的教师,促进学校间竞争的报告。
但同一时间,我国全教工新任委员长却把阻止评价教员和教员结构调整、减少授课时间当作斗争目标提出。他要让这个国家的教师和学生在竞争解放区生活。如果这样教师们可以享受既得权,那么大韩民国沦落为世界低能儿仅仅是时间问题。
但更严重的问题是,现政府的教育政策和全教工几乎同色。提倡大众迎合主义的政府和全教工能否建立“教育强国和以人才立国”?据本报调查结果,四分之一的国民表示,只要有机会,就教育移民,这也是因为对教育的危机意识。
用在海外已被证明失败的社会主义教育政策破坏未来的竞争力是对国民的犯罪。在落后于教育发达国家和被中国和印度赶超之前,要实施重视自主和竞争的教育政策。