1日,美国和日本确定了驻日美军重新部署最终报告书(发展蓝图),其内容包括加强两国陆海空军联合作战能力,并扩大日本自卫队在亚太地区的作用。
两国还决定加强导弹防御(MD)系统,并扩大军事情报共享幅度。为此展开的驻日美军重新部署工作将持续到2014年。
当天在华盛顿举行的美日安保协议委员会(2+2)上,两国确定了上述方针。美国国务卿康多莉扎·赖斯、国防部部长唐纳德·拉姆斯菲尔德和日本外相麻生太郞、防卫厅长官额贺福志郞参加了当天的会议。至此,历经3年多的驻日美军重新部署协商终于结束。
两国在发表文中宣布:“美日同盟进入新的阶段。”而韩国国内正围绕驻韩美军重新部署及战略灵活性问题,和美方发出不谐之音,这两种情况形成了鲜明对照。
当天确定的共同报告书中称,位于美国华盛顿州的美国陆军第一军司令部将于2008年转移到神奈川县座间基地,改编成据点司令部,负责执行陆海空联合任务。
另外,两国还决定在2014年之前,将曾经是两国最大争论焦点的冲绳县普天间机场转移到Schwab基地沿岸,并结束8000名海军兵力向关岛迁移的工作。
拉姆斯菲尔德在当天的会议中表示:“虽然不是对一切都满意,但有必要用行动来支持言论。要想建立令人满意的美日同盟,还有一些工作要做。”
据悉,额贺福志郞在会上提议修订现行美日防卫合作指针,赖斯表示同感称:“这是非常重要的提案。”
日本政府计划最快在秋天的临时国会上提出相关法案,以制定美军改编所需分担金的支出根据。
但是,最终报告书中并未明确指出日方的重新部署分担金总额,据推算,该金额达260亿美元。美国和日本虽然就日方支付60.9亿美元作为驻冲绳海军部队的8000名兵力向关岛迁移的费用达成协议,但从未正式讨论过除此之外的费用。
《朝日新闻》报道说:“谋求改编成世界规模的美军和日本自卫队宣布向一体化前进。日方要做的工作是,制定费用负担的法律依据。”
徐永娥 sya@donga.com