为筹备下周将要公布的《低生育综合对策》所必需的追加财源，政府将全面重新讨论现有的低生育财源对策。
因为，去年的合计生育率低得惊人，仅达1.08名，所以必然要修改当初制定的在2006年到2010年期间投入30.5万亿韩元的计划。
但是，由于今年年初公布的财源筹备计划仍处于踌躇不前的局面，因此，政府内部就能否进一步增加财源产生了分歧。
财政经济部经济政策局局长赵源东9日表示：“（除中期财政计划中反应的20万亿韩元外）当初追加需要的金额从今年开始的5年内达10.5万亿韩元，但是，由于目前正在以现在为原点制定新的政策，因此这个数字已经没有意义。可能还需要进一步的财源。”
政府去年年末公布了“希望韩国21”项目，这个项目需要的20万亿韩元预算反映在中期财政计划中。
追加需要的10.5万亿韩元经济来源中，政府决定通过缩小非课税及税收减免范围的方法筹集4.9万亿韩元，其余5.6万亿韩元通过年度支出结构调整来筹集。
但是，受“合计生育率1.08冲击”的影响，政府开始准备追加对策，因此，可能也会增加必要的财源。
企划预算处的一位负责人说：“将于6、7月份确定的《2006∼2010年中期财政计划》中已经反映出现有20万亿韩元和追加财源中通过年度支出结构调整筹集的5.6万亿韩元，但下周如果确定追加的对策，就必须进一步进行年度支出结构调整，以此增加金额。”
该负责人还补充说：“目前正在讨论儿童津贴制等3、4项追加对策。”
企划预算处表示，儿童津贴制是每月向有0∼3岁儿童的家庭支付10万韩元津贴的制度，每年需要1.15万亿韩元，从今年开始的5年内共需要5.75万亿韩元。
赵源东表示：“首先将推进各部门最大限度减少开支的年度支出结构调整。然后再把目标放在非课税及税收减免领域能够减少的部分。”
但是，今年年初提出通过废除1、2人家庭追加减免制度在4年内筹集2万亿韩元的计划后已经遭到了舆论的抗议而受挫，所以，通过非课税减免来筹集财源从出发就非常别扭。
而且，5·31地方选举举行在即，出租车业界、农业团体、医疗团体等领域接连要求延长税收减免及非课税制度的期限。因此，预计缩小非课税及税收减免范围并不容易。
总统直属低生育高龄社会委员会的一位负责人表示：“年度支出结构调整虽然没有什么大的忧虑，但通过缩小非课税及税收减免范围究竟能确保多少财源是关键问题。”
朴賢眞 洪守鏞 witness@donga.com legman@donga.com
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