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[观点] 对汉密尔顿的误会

Posted June. 14, 2006 03:45   

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青瓦台这次发表了美国布鲁金斯研究所的政策提案《汉密尔顿报告》。该报告与青瓦台推进的战略非常相似,这让青瓦台大吃一惊。在先前半年多的时间里,青瓦台表现出一幅要向加拿大前总理马洛尼学习的样子,但这次又发现了“新模式”。此前,从实现劳资政大妥协的荷兰模式到促成社会达成协议的瑞典模式以及贫穷也幸福的孟加拉国模式,政府可谓煞费苦心。

▷汉密尔顿报告阐述的国家经济战略大原则有无限(Broad-based)的经济增长、经济稳定性、有效率的政府(Effective government)三种。但青瓦台昨天表示:“汉密尔顿报告强调了要消除两极化的国家责任、并行推进增长与福利、以创新为主的增长。”说得仿佛与卢武铉政府的政策相似。这可真是自私到家了。

▷但原文强调的内容与此不同。首先,原文强调,为实现无限的增长要扩大机会,特别是,“优质公共教育”非常重要。该报告重视对教师的评估,这让教师工会心惊胆战。对青瓦台解释为“福利”的经济稳定性,《汉密尔顿报告》称:“‘如何提供’与提供多少同样重要。”青瓦台还主张:“为实现增长的小政府论是错误设定的议题。”但报告称:“市场不能充分投资的教育、培训、科学以及基础设施投资需要政府的支援,但重要的是,资源的有效利用与规制费用的最低化。”

▷该报告的作者是美国首任财长亚历山大·汉密尔顿。他非常重视民间领域和财政平衡。报告强调要培养市场活力,减少政府支出。对增加公务员和增加税收的大政府持有反对意见。卢武铉政府的政府效率从去年的第31位滑落至今年的第47位,而接到这样糟糕的成绩表还高喊“谢谢你,汉密尔顿!”。这是无知,还是无耻?

评论员 金顺德 yuri@donga.com