首尔市内的初中生最早从2010年起可以报考自己喜欢的高中。
首尔市教育厅正在推进先让学生挑选学校的方案。从现行制度来看,人文类高中生的分配是在学群内一律以抽签方式进行。
上述方案从根本上改变了现行学群制,因此可能会产生重大的影响。从现行学群制来看,把首尔地区分成11个学群后,在学群内,把学生分配给距居住地近的高中。
教育人力资源部和首尔市教育厅16日称,市教育厅目前接到东国大学教授朴富权(音)对“扩大首尔市后期一般系高中学校选择权方案”的研究报告书,并正在考虑施行方案。市教育厅为了扩大希望报考普通高中的学生对学校的选择权,而委托朴富权研究该方案。
市教育厅计划以此为基础,20日举行公开听证会,征求各界舆论,而后8月为止实施学生分配模拟实验,了解施行可行性和家长满意度,并制定具体的施行时期和方案。
据悉,市教育厅在研究组提出的四个方案中,对第二方案进行重点考虑。四个方案包括:单一学群-一般学群各选择2次(第一方案);中部学群(共同学群)-单一学群-一般学群各选择2次(第二方案);统合学群选择3次(第三方案);一般学群-统合学群各提供2次选择机会(第四方案)。
单一学群指首尔的所有高中,中部学群指把市中心半径5公里内学校和龙山区的学校合起来的37所学校,一般学群指现行居住地中心的11个学群,统合学群指相接壤的2个学群。
作为第二方案的“中部学群-单一学群-一般学群”指的是在各阶段先选择所希望的2所学校,而后接受抽签分配。
据该方案,中部学群将接到学生所填写的第一、二报考志愿后,通过抽签分配招生人数的一定比例。而在单一学群和一般学群也以同样的方式,依次分配在中部学群未得到分配或未报考的学生。对于在第三阶段也未得到分配的学生,一般学群和由两个相接壤的学群组成的统合学群考虑成绩和走读距离等,进行最终分配。
首尔市教育厅称:“第二方案是在现行学生分配制度的基础上,补充了指首尔所有高中的单一学群的概念,因此被变更的内容最少,而且可以提供很多选择学校的机会,因此最具现实。”
但如果给学生和家长提供选择学校的机会,受欢迎的学校和受冷落的学校区分将非常明显,因此学校间的差距将扩大,并且平均走读距离也将变长,有可能起副作用。
首尔市教育厅有关负责人表示:“孔教育监说,在他任期内不调整学群,并如果考虑应至少在三年前预告政策,最快可能也从2010学年度,即目前小学六年级生升入高中的学年度开始适用。”
崔昌奉 ceric@donga.com