监查院通过监查，劝告对韩国铁道公社设立的出资公司进行大规模结构调整，但铁道公社劳务报告包含进行小规模结构调整的内容，因此一场争议将在所难免。
据咨询机构韩国JMAC和Hanul会计法人根据铁道公社的委托制定的最终报告显示，只对出资公司中亏损严重的V-Cash等公司进行出售或合并。
铁道公社计划接受劳务结果和监查院的部分劝告，制定出资公司改善案。
据本报19日从民主党议员李洛渊手中获得的《铁道公社出资公司结构调整（改组）研究劳务最终报告》介绍，里面包含以专业性和连贯性为中心小集团化（第一方案）；以公司基本结构为基础，为提高效率调整战略事业单位（第二方案）；对原公司和战略事业单位实施专业运营化（第三方案）等应对方案。
该报告把第三方案当作主要方案介绍。第三方案的主要内容为，维持出资公司的规模，但对经营恶化的一些公司进行整理，提高公社整体运作效率。
报告指出，即使是部分业务重叠的出资公司，战略事业单位间也需要竞争和合作。
监查院在最近的监查中指出，由于铁道公社（当时的铁道厅）在2004年建立了大量出资公司，再加上经营懈怠，出现了慢性亏损，并劝告出售韩国铁路综合支援中心等5家公司，合并Pabalma等3家公司。
问题在于，截止到去年年底，铁道公社出资公司的亏损总额达75.19亿韩元。亏损额比2004年（64.51亿韩元）增加10多亿韩元。
监查院指出：“2004年，铁道厅在改名为公社时，知道出资公司设立程序将变得严格，因此匆忙建立子公司，所以才出现大量亏损的子公司。”
对此，该报告说：“一部分与监查院劝告事项不一致。这是为尽量减少人员管理等组织混乱所做的选择。”
铁道公社有关人士说：“在大框架内将朝着（劳务结果）方向前进，但意见不同的其他部分要进行调整。大部分出资公司在2004年刚一成立就结算，由于缺乏经营技巧，只能亏损。”
有人指出，铁道公社是不是为了保住退休的公社职员的职位，才不清理出资公司。
李洛渊批评说：“据监查院称，80%的出资公司干部是铁道厅出身的职员。铁道公社不放弃亏损严重的子公司，是为了给公社职员便利，这是谋私行为，同时也是在浪费税收。”
黃泰勳 beetlez@donga.com
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