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近一半常任委员长是初选、再选议员

Posted June. 21, 2006 03:05   

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国会于20日选出了将负责17届国会后半期的19个常任委员会及特别委员会的委员长。因5·31地方选举而超出法定时限(5月29日)20多天后,终于完成了后半期人员组成工作。

▽常任委员长团年轻化=开放的我们党占据了运营委员长等9个常任委员长的席位,而大国家党则占据了司法委员长等8个席位。预算决算特别委员会和伦理特别委员会两个常设特别委员会委员长全部由开放的我们党所属人士占据。

在下半期常任委员长团中,三届议员达10人,超过了一半,但也涌现出7名二届议员和2名初选议员,初选、二选委员长达9人。从17届国会上半期的组成结构看,4届议员有2人,三届有15人,二届和初选各有1人,与此相比,此次当选人士的届数大幅降低。

其中女性共有3人,除兼职委员会——女性家庭委员会和伦理特别委员会之外的普通常任委员会中,只有文化观光委员长是女性。

▽一度非常激烈的夺位之争=开放的我们党和大国家党议员就分配给自己所属党派的常任委员长的位置展开了激烈的“内部预选战”。从开放的我们党的情况看,议员们就文化观光委员长和国防委员长、统一外交通商委员长的位置展开了激烈的内部竞争,还在整顿交通方面花费了心思。

大国家党内部也就财政经济委员长、女性家庭委员长的位置展开了竞选,最后选定了郑义和议员和文姬议员。

常任委员长的竞争之所以如此激烈,是因为名誉和其他权力非常之大。委员长掌控着手握管辖部门和机构的预算审查权的常任委员会的命运。另外还拥有先于全体会议议决相关法案的权限。同时也会成为利益团体的行贿对象。

同时,委员长还会比普通议员每个月多收到近1000万韩元资金,其中包括级别补助费、月定职责费、活动费和车辆保养费等。

▽逃避司法委员长=与其他常任委员会相比,司法委员会堪称是业务量大,但却没有其他实际利益的“逃避”常任委员会。就司法常任委员会的组成,两党蒙受了耻辱。去年,通过《国会法》的修订,司法委员被禁止作为律师进行活动,因此,律师出身的议员们都不愿意被分配到常任委员会中,这使司法委员会的人手安排问题更加艰难。

开放的我们党在19日之前,由院内代表团出面和律师出身的议员们举行聚会,展开说服工作,半强制性地将上半期没有在司法委员会工作过的议员安排到下半期司法委员会中。因此,大部分司法委员都不是通过“志愿”而是通过“调任”的方式当选。一名议员透露说:“虽然勉强当选,但还发生了互相都不想当干事的情景。”

大国家党的情况虽然略好于开放的我们党,但在人选方面经历的困难也大同小异。被分配到司法委员会的罗卿瑗议员说:“刚开始希望到其他常任委员会,但最后接受了院内代表团‘需要律师出身人士’的劝说。”



鄭用寬 yongari@donga.com cij1999@donga.com