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朝令夕改的政府福利政策

Posted September. 20, 2006 06:07   

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○在议会选举之前一味称赞瑞典福利政策

经常从海外找来主要国情议程的总统卢武铉在于2004年3月和瑞典首相举行的首脑会谈上曾表示“韩国国民均羡慕瑞典,并认为瑞典是一个有学习热情的优秀国家。”表现出对瑞典型福利模式的关心。

接着副总理兼财政经济部长官权五奎在去年12月担任经合组织(OECD)代表部大使时制作的《瑞典福利国家模式和启示》中提议称:“要向瑞典学习。不仅要维持政府大局面,也要以福利领域为中心对国民扩大提供服务。”卢武铉还劝告公务员称:“应该读读该报告书”。

韩国驻瑞典大使馆在2月向青瓦台提交《瑞典福利模式成功的原因》报告书,具体指出了标杆管理战略。

报告书称:“瑞典是同时完成经济增长和社会平等的成功事例。”并指出需要采取下列措施。即,开发具有未来远见性和积极的福利理念、建立相关制度来解除矛盾和达成一致、要为获得对福利政策的广泛支持而努力。

政府的这一福利哲学如实反映在上月发表的“展望2030”报告书中。该报告书称:“要将路线转换为同时实现增长和福利的模式。尤其是要在福利领域加强政府的作用。”

○议会选举结束后,态度突变为“没有追求瑞典福利模式”

但是瑞典的议会选举结果出来以后,政府却开始与瑞典保持距离。

企划预算处长官张秉浣于19日上午紧急召开记者会强调称:“展望2030报告书不是瑞典的‘极端的福利模式 ’。”

张秉浣主张称:“政府计划再寻找韩国型福利模式,而不再是像瑞典那样国民负担沉重的‘高负担,高福利’。权五奎的瑞典福利模式观与展望2030报告书也没有直接的关联。”并称:“如果留下展望2030报告书是瑞典福利模式的印象,就会颜面扫地。”

同一时间,财经部第一次官朴炳元也召开紧急记者会称:“媒体如果报道称‘权五奎主张把韩国的福利模式定为瑞典模式’的话,那将是误报。韩国并没有抄袭瑞典的福利事例。”

但是对7月各媒体集中报道权五奎的瑞典福利模式观, 财经部从未对此提出异议。

有人解释称,政府朝令夕改的做法,是为避免外界的批评。因为有人批评说,面临以强化福利领域为核心的展望2030报告书和确定明年的预算案等重要工作,为何照搬失败模式。



李承憲 ddr@donga.com