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六方会谈第三天:正式会议和工作组会议皆无进展

六方会谈第三天:正式会议和工作组会议皆无进展

Posted December. 21, 2006 06:54   

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20日,第五轮六方会谈第二阶段会议进入第三天,北韩和美国在中国北京钓鱼台举行双边会晤。在会晤中,双方就冻结核设施、报告核计划等无核化措施同与其相应的提供轻水反应堆等支援措施的搭配问题针锋相对。

另外,继19日后,北、美双方当天再次在北韩驻华大使馆内启动了工作小组会议,讨论了澳门汇业银行(BDA)内冻结的北韩账户问题,但双方就账户是否具有非法性的问题出现意见分歧。

▽和BDA问题息息相关的无核化讨论工作=美国一次性提出了北韩在按照“冻结→报告→验证→废弃核设施”的顺序实现无核化的过程中,应该采取的具体措施和与其相应的措施,并提出了各种方案,以便找到各个无核化阶段内采取哪种相应措施更好。

对此,北韩仍然坚持现有立场,认为只有解除汇业银行内冻结的北韩账户,才能讨论“无核化和相应措施”。

代言北韩立场的旅日朝鲜人总联合会机关报《朝鲜新报》在当天发自北京的报道中称:“美国想在排除(对北)金融制裁解除问题的情况下,讨论《9·19共同声明》的履行问题,朝鲜(北韩)代表团对这种意图表现出反对态度。”

有言论称,北韩在19日举行的北、美双边会晤中向美方提议称:“如果汇业银行内冻结的北韩账户问题得到解决,就将冻结平安北道宁边的5MW核反应堆。”

但是,美国仍然维持现有立场,坚持认为讨论无核化和汇业银行的北韩账户问题没有关联。

据悉,北韩主张,美国当天提出的书面安全保障和对经济支援问题的讨论不能成为无核化相应的措施。他们认为,无核化是具体的“行动”,而书面安全保障和支援问题的讨论只是“用嘴说的”。

北京的一位外交消息人士表示:“据我所知,北韩认为,冻结核设施时作为相应措施采取的支援能源行动应该完成,而美国的方针则是,只有报告并验证核设施以后,才能开始支援能源。”

另据悉,对根据北、美关系正常化、能源支援等问题,组成4∼6个工作小组的方案,北韩也表示:“先就金融制裁问题得出结论再说。”

▽汇业银行工作小组的讨论工作可能长期化=工作小组会议美国代表团团长、美国财政部负责恐怖资金和金融犯罪事务的副助理部长丹尼尔-格拉泽当天对记者说:“要想使工作小组会议取得建设性成果,必须经过很长的过程。”

这可能是因为,在工作小组会议中,美国提出了汇业银行北韩账户被用于洗黑钱和伪造美元流通等非法行为中的证据,但北韩并不接受,从而使工作小组的讨论工作止步不前。

部分会谈与会国家之间有言论称,北韩在工作小组会议中敦促说:“大部分账户都是合法的,应该解除对合法账户的冻结。”

但美国的态度是,进出汇业银行50多个北韩账户的非法、合法资金被混合后再次存入这些账户的事例很多,所以不可能分离合法账户和非法账户。

今年三月份在美国纽约举行的北、美双边会晤中,北韩曾提议和美国共同成立讨论伪造美元问题的非常设协商机制,以便解决对北金融制裁的问题。

另外,北韩当时还提议说:“只要美国提供力证北韩伪造美元的情报,就会抓捕制造假币的相关人士,没收制造假币所需的纸张和油墨等物品后,向美国财政部通报。”但美国并未接受这一提案。

韩国政府一位负责人说:“在国际上,汇业银行问题被公认为是美国采取对北制裁的代名词,因此,美国也会对解除该项制裁感到有负担。”

讨论无核化的六方会谈正式会议和汇业银行工作小组会议都没能取得进展,因此很多人观测说,会谈会在没有达成任何协议的情况下提前结束。

外交消息人士说:“此次会谈发表内容为‘增进了相互理解,并决定在最短的时间内再次会面讨论’的主席声明后便会草草结束,这种可能性很大。确定下次会谈日程也会相当困难。”



李明鍵 文炳基 gun43@donga.com weappon@donga.com