住宅公社：很难建立100万套国民租赁住宅

政府为改善平民居住环境，从2003年开始推进10年内建立100万套国民租赁住宅的计划，但据确认，负责该项事业的大韩住宅公社曾要求全面调整该计划称：“设定了过于死板的计划。”

住宅公社称，所谓“稳定保持租赁住宅库存量”的政策目标是妥当的，但却不具备顺利执行该项事业的各种条件。

○应该重新考虑100万套住宅的目标

据国会建设交通委员会郑熙秀（大国家党）议员去年从住宅公社手中接到并于20日公开的内部文件显示，住宅公社向建设交通部提交了内容为“应该大幅改变国民租赁住宅建设计划”的政策建议书。

住宅公社在由九个条款组成的建议书中表示：“综合考虑财源不足、确保宅地困难、地方自治团体的作用较小等因素，有必要重新考虑建设国民租赁住宅的固定目标量。”

住宅公社接着建议说：“为了有计划、有效地提供国民租赁住宅，应该将竣工时间从10年延长到15年。”

建设100万套国民租赁住宅的主管机构——住宅公社不仅要求政府重新讨论该目标的设定问题，还要求说，应该将建设目标完成时间从2012年推迟到2017年。

住宅公社的一位负责人说：“目前，政府将政策重点放在扩大供给租赁住宅上，因此，大部分建议都不会被接受。”

这位负责人还说：“关于财政不足问题，建设交通部最近决定提高每套住宅的支援单价，因此能在某种程度上缓解这个问题，但宅地不足现象仍然存在。”

○建交部：实现目标决非空谈

对此，有人指出，建交部在指定建设国民租赁住宅的宅地的过程中，没有和相关地方自治团体达成相关政策的协议。

国会建设交通委员会李仁基（大国家党）议员分析了2002年到去年9月期间，被指定为国民租赁住宅地区的59个地区所属的地方自治团体发送给建设交通部的公文，结果发现，59个地区中有42个(71%)地区所属的地方自治团体反对被指定为国民租赁住宅地区。

另外，《国民租赁住宅建设相关特别法》规定，在指定地区之前，建设交通部长官必须事先和当事地区的广域团体长进行协商，但实际上，在提出反对意见的地方自治团体的事例中，除了互发公文之外，根本没有进行进一步的协商。

虽然100万套国民租赁住宅的建设政策面临各种难关，但政府上月还通过《1·31房地产对策》表示，从2013年到2017年，每年将进一步供给10万套，共供给50万套国民租赁住宅。

据建设交通部和住宅公社透露，据统计，以批准事业为准，从2003年开始到2006年期间，共供给了35.6209万套国民租赁住宅，达到目标值39万套的91%。

但实际上，该时期内动工的物量为17.899万套，占目标值的46%，竣工并入住的公寓仅为8.8643万套，占目标值的23%。

对此，建设交通部的一位负责人说：“在执行事业的过程中，出现财源和宅地确保等问题是自然现象。但至今为止，进行得非常顺利，实现目标决非空谈。”