韩国拒绝恢复牛肉进口问题将成为美国议会“反对FTA的借口”。在华盛顿外交现场陆续感受到美国议会强硬的氛围，这种氛围与韩国政府“没有问题”的解释发生了冲突。
熟知美国议会情况的一位消息灵通人士5日称：“对参议院金融委员会21名议员了解了他们的想法，得出的结果是，如果韩国不恢复进口美国牛肉，协定很难通过金融委员会。”该有关人士称：“从碎骨风波的经验看，不能排除美国议会否决FTA的可能性。”
换言之，如果韩国政府不宣布5月末后恢复牛肉进口，从去年碎骨风波的经验看，美国议会在8月之前对FTA进行表决的可能性不大。
曾担任韩美FTA谈判团代表的美国贸易代表办公室(USTR)副代表卡伦·巴提亚当天在华盛顿韩美经济研究所(KEI)举办的午餐座谈会上反复介绍了议会强硬的氛围。他说：“在谈判过程中，我们明确表示，如果韩国不向美国完全开放牛肉市场，议会可能不会承认协定。”
如果今年6月两国谈判代表在协议书上签字，美国政府将于7月末至8月把履行法案呈交议会。然后将按众议院岁入委员会、全体会议、参议院财务委、全体会议的顺序进行表决。
金融委员会主席鲍卡斯来自蒙大拿州。蒙大拿州的主要产业是畜牧业。鲍卡斯在美国议会具有庞大的影响力，他将参加2008年大选。他从今年1月开始多次表示：“如果不承诺恢复进口，就不能通过。”
韩国驻美大使馆一名高层有关人士当天说：“从未听说过这种议会氛围。”他说：“如果韩美FTA在美国议会被否决，那也是因为汽车问题，而不会是牛肉问题。”
总统经济政策首席尹大熙昨天表示：“我们认为，牛肉开放和FTA是两码事，对此美国也表示理解，所以在FTA中牛肉问题不会成为障碍。”
金昇鍊 srkim@donga.com
About Dong-A Ilbo